open-navfaktor-logo
search
Kantonalna vlada
Ko koči, a ko pokreće: Šta je u zakonima o policiji u KS uzrok spora ministara Juske i Halebića
Izmjene i dopune Zakona o unutrašnjim poslovima i Zakona o policijskim službenicima u Kantonu Sarajevu uzrok su neslaganja u Vladi Kantona Sarajevo, konkretnije ministra unutrašnjih poslova Ismira Juske i ministra finansija Jasmina Halebića.
15.07.2020. u 16:10
get url
text

Jusko ističe kako se na pripremi ovih zakona pripremalo prethodnih nekoliko mjeseci, te da je na svakom od članova radila ekipa ljudi koji su razmatrali kako će se svaki od tih članova reflektovati na onaj naredni, a sve da bi, kako Jusko ističe, zakon bio efektivniji i efikasniji i da bi bio provodiv.

- Sat i po prije sjednice Vlade Kantona Sarajevo koja je bila prije dva dana, kolega Halebić je donio 21 prijedlog izmjene postojećih zakona. Sati i sati, dani i dani su potrošeni da bi se napravio ovaj prijedlog koji je bio spreman za Vladu i Vlada je trebala da da saglasnost da on ide u Skupštinu. Kada sat i po vremena prije Vlade dobijete 21 izmjenu, ja moram biti iskren i reći da to u potpunosti vraća sve skoro u polaznu poziciju. Zakon koji mi predlažemo u ovom momentu ima prije svega za cilj da otkoči procese koji su za nas u ovom momentu veoma kritični, a to je prijem novih ljudi – kaže Jusko.

Ističe kako u ovom trenutku MUP-u KS nedostaje 320 policijskih službenika.

- Kada uzmemo u obzir činjenicu da imamo oko 100 pripadnika koji su invalidi druge i treće kategorije, ljudi koji operativno ne mogu biti angažovani, ne trebate biti previše stručnjak u sigurnosti da biste znali koliki je to deficit na terenu. Ovim sada bismo prolongirali sve procese na kojima se radilo, sve bi se vratilo na početnu tačku i nulirao bi se rad tima ljudi koji je do sada radio. Na samoj Skupštini svaki zastupnik može dati svoje sugestije, izmjene i dopune, pa čak i amandmani koje je donio ministar Halebić. Međutim, mi smo zajedničkog stava da je ovo faza u kojoj se ne možemo vraćati na početnu osnovu, vraćati se na ono što se usaglasilo, apsolutno sa svim akterima koji su bili ovdje, od uprave policije, od sindikata, predstavnika zakonodavne vlasti koji su bili unutar te komisije – navodi ministar Jusko.

Kaže da ovaj prijedlog zakona ima punu podršku od OHR-a i ljudi koji su uključeni u policijske reforme u posljednjih 20 godina.

Do kraja godine novi zakon

- Mi smo stava da idemo u ovoj formi, a svakako do kraja godine imamo u planu praviti novi zakon. U potpunosti je sazrilo vrijeme kada će svi predstavnici zakonodavne vlasti imati priliku da daju svoje amandmane i svaki dobar prijedlog bit će od srca prihvaćen, međutim sada ovaj zakon ima za cilj da otkoči proces koji je prije svega u vezi s prijemom novih ljudi i unapređenjem postojećih kadrova. Imamo krizu sa koronom, imamo krizu sa migrantima, suština da nemamo 320 ljudi po sistematizaciji, da imamo stotinu invalida, da će oko 100 naših kolega do kraja godine otići u penziju, sasvim je jasno koliko se radi o urgentnoj situaciji, da krenemo sa javnim pozivom i prijemom novih ljudi – pojašnjava.

Kaže da smatra da se zakasnilo sa prijedlozima, ali da ne vjeruje da je to sa lošom namjerom.

- Da su prije 25 dana ili prije mjesec dostavljeni ovi prijedlozi na sto komisije, komisija bi ih razmotrila, međutim sada to postaje problem. Napravio sam četiri kruga konsultacija sa svim akterima koji su učestvovali u izradi zakona i svi su stava da ovaj zakon treba ići u ovoj formi i da sada ne možemo vraćati u redovnu fazu. Jedini resurs koji mi nemamo jeste vrijeme. Neko mora preuzeti odgovornost ako mi ne krenemo sa prijemom novih ljudi. Vjerujem u svjesnost kolega i kolegica u Vladi KS. Već sutra bismo trebali imati definisane neke stvari. Želim da vjerujem da ćemo imati podršku, kako ne bismo imali posljedice po sigurnost – zaključuje Jusko.

S druge strane, ministar finansija Halebić kaže kako je Ministarstvo finansija pokretač, nikako kočničar, procesa u Kantonu Sarajevo.

- Nikada nisam blokirao Upravu policije niti resorno ministarstvo unutrašnjih poslova u KS. Pravac mog rada se može vrlo lahko ocijeniti. U prethodnom mandatu na poziciji ministra finansija u periodu 2015-2018. budžet MUP-a iznosio je 69,2 mil KM u 2015. da bi se povećao na 76,5 mil KM u 2018. Podsjećam da je u mom mandatu izvršena nabavka vozila za potrebe Uprave policije vrijedna 3 miliona KM i kao i nabavka druge neophodne opreme u višemilionskom iznosu. Uprava policije je također dobijala nove policijske službenike. Svi ti procesi i odluke su donesene uz moje učešće i potrebne saglasnosti koje sam tada dao u skladu sa mojim ovlaštenjima. Moj stav se nije promijenio ni u ova četiri mjeseca koliko obavljam dužnost ministra finansija u Vladi koju predvodi uvaženi premijer Nenadić – kaže Halebić.

Učešće u procesu donošenja značajnih zakona

Kaže kako nije riječ o, kako neki karakteriziraju, poništavanju procesa donošenja zakona iz oblasti unutrašnjih poslova.

- Naprosto, riječ je o legitimnom pravu na učešće u procesu donošenja značajnih zakona. Naime, sa resornim ministrom unutrašnjih poslova sam jednostavno komunicirao stavove o predmetnim zakonima koji su doneseni na organima SDA. Za formulisanje i nastanak tih stavova je utrošeno određeno vrijeme, ali je uložen i značajan napor. Procesi odlučivanja u kojima, kao koalicioni partner, učestvujemo mogu biti nekada više ili manje brzi, ali su uvijek u pravcu unapređenja stvari u KS – pojašnjava.

Halebić ističe da su uputili zahtjev i molbu ministru Juski "da se ovako važni zakoni trebaju donositi u redovnoj proceduri koja podrazumijeva fazu nacrta zakona i prijedloga zakona, ili tzv. dva čitanja".

- Nismo naišli na razumijevanje. Smatramo da tako važni zakoni ne bi trebali biti doneseni bez javne rasprave. U ovom trenutku i na ovaj način na koji se predlaže nema prostora za javnu raspravu. Mi smatramo da je javna rasprava neophodna kako bi se postigla bolja rješenja. Na kraju krajeva, svi zakoni se donose radi građana i oni trebaju imati priliku da uzmu učešća u javnoj raspravi. Još tragamo za rješenjima koja su svima prihvatljiva – kaže Halebić.

Ističe kako će se zalagati da se u budućnosti svim ministrima u Vladi da prostor za djelovanje, ali i za demokratsku diskusiju i davanje sugestija na prijedloge koje Vlada utvrđuje i šalje prema Skupštini.

- To je suština demokratije. Od toga ne treba niko strahovati niti to onemogućavati bilo kome. S tim u vezi i dalje ću, naravno, crpiti puni kapacitet člana Vlade KS. Neću sada govoriti o pojedinim aspektima ova dva zakona iz resora unutrašnjih poslova, ali je sasvim prirodno da koalicioni partneri učestvuju u svim odlukama koje se donose na Vladi KS tako da će SDA naravno ostati uključena u donošenje najboljih rješenja u vezi s ova dva zakona. Vjerujem i da će svi skupštinski zastupnici uložiti maksimalan napor da se donesu optimalna zakonska rješenja kada se ti materijali nađu pred njima. Uloga ostalih zainteresovanih strana koje se spominju, kao što su strane ambasade i međunarodna zajednica će, siguran sam, i dalje ostati konstruktivna kao što je bila i do sada, u smislu davanja podrške svim rješenjima koja se predlažu i donose s ciljem poboljšanja situacije u resoru unutrašnjih poslova – zaključio je Halebić.

2024 faktor. Sva prava zadržana. Zabranjeno preuzimanje bez dozvole izdavača.