Komunalni policajci i komunalni inspektori će ovim zakonom biti ovlašteni i za vršenje komunalno policijskog i komunalno inspekcijskog nadzora u vezi provođenja Zakona o obavezama i ovlaštenjima kontrolora operatera javnog prijevoza putnika u Kantonu Sarajevo, Zakona o uređenju saobraćaja na području Kantona Sarajevo postupanje u vezi provođenja plana interventnih mjera u slučajevima prekomjerne zagađenosti zraka u Kantonu Sarajevo.
Zakon o komunalnoj policiji bio je i na javnoj raspravi u trajanju od 60 dana, pa je Nacrt zakona u Skupštini KS usvojen u maju 2022. godine da bi Vlada KS utvrdila prijedlog ovog zakona u kome se navodi:
- Ovaj zakon ima veoma važnu ulogu za unapređenje kvaliteta obavljanja komunalne djelatnosti, promovisanje opće prihvaćenih vrijednosti zajednice, zaštite prava građana, kao i utvrđivanja njihovih obaveza. Vezuje se sa Zakonom o komunalnim djelatnostima, Zakonom o komunalnoj čistoći i Zakonom o inspekcijama KS.
Izrada ovog zakona potaknuta je dugotrajnim nezadovoljstvom građana kvalitetom održavanja čistoće na javnim površinama, kao i pritužbama na prikupljanje i odvoz komunalnog otpada, te odlaganja otpada na glavnu sanitarnu deponiju koje su građani upućivali kantonalnoj komunalnoj inspekciji i službama komunalnih redara nadležnih kantonalnih javnih preduzeća.
Novi zakon omogućio bi primjenu sankcija zbog neadekvatnog ponašanja na licu mjesta, u vidu izdavanja prekršajnih naloga pravnim licima i građanima od komunalnih policajaca i komunalnih inspektora. Indirektne mjere podrazumijevale bi stalno prisustvo komunalnih policajaca na terenu, 24 sata tokom sedmice, kao i edukativno-prventivne mjere u cilju postizanja željenih rezultata.
Kao razlog za osnivanje komunalne policije istaknuto je poboljšanje komunalnog reda. Predloženo je da kazne iznose od 300 do 15.000 KM.
Ovlasti komunalnih policajaca će biti:
- Utvrđivanje identiteta subjekta nad kojim se vrši nadzor, kao i drugih lica značajnih u nadzoru;
- Fotografisanje i snimanje osobe, poslovnih i drugih prostorija, objekata i opreme, postrojenja, uređaja i instalacija javne komunalne infrastrukture, gradilišta, javne površine, prijevoznih sredstava;
- Saslušavanje stranke, svjedoka i drugih lica čija je izjava od značaja za utvrđivanje činjenica u vršenju komunalno-policijskog nadzora;
- Traženje od subjekta nad kojim se vrši nadzor da u roku dostavi tražene podatke i dokumente, odnosno da se odazove pozivu da dođe u službene prostorije komunalne policije kako bi dao podatke u vezi s komunalno-policijskim nadzorom;
- Preduzimanje upravne i drugih mjera u skladu s ovim i drugim relevantnim zakonima i propisima;
- Preduzimanje preventivnih aktivnosti u vršenju komunalno policijskog nadzora;
- Izdavanje prekršajnog naloga u slučaju da se prilikom komunalno-policijskog nadzora utvrdi nepoštivanje zakona i drugih propisa;
- Podnošenje zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka kada nije moguće izdati prekršajni nalog;
- Uzimanje u postupak zahtjeve i prijave građana, preduzeća i drugih organizacija i o svom postupanju obavještava podnosioce zahtjeva i prijava;
Šta će biti sa komunalnim redarima?
Osnivanje komunalne policije predlaže se bez obzira što u dva javna komunalna preduzeća Park i Rad niz godina rade komunalni redari. Oni će preuzeti njihove nadležnosti, obaveze i ovlasti Službe komunalnih redara Kantonalnog javnog komunalnog preduzeća Park i Kantonalnog javnog komunalnog preduzeća Rad, sa dodatnim i posebnim ovlaštenjem za izdavanje prekršajnog naloga, navodi se u Prijedlogu zakona.
To se pita i Ramiz Gušo, predsjednik Sindikata komunalne privrede KS, koji je za Faktor kazao da je vidio Prijedlog zakona o osnivanju komunalne policije i da ne može da shvati zašto se osniva policija kada već Kanton Sarajevo ima komunalne redare u dva javna preduzeća.
- Komunalna policija imat će najmanje 120 zaposlenih koji će biti primljeni putem konkursa. U konkursu za prijem u komunalnu policiju traži se da kandidati moraju imati završene fakultete. Obzirom da niko od ovih eko redara u javnim preduzećima Park i Rad ne ispunjava ovaj uvjet, jer su to uglavnom radnici sa srednjom stručnom spremom i starije životne dobi, tako da niko od njih se i ne može prijaviti na konkurs jer ne zadovoljava uvjete. Pitao sam kantonalnog ministra Envera Hadžiahmnetovića, šta će biti sa komunalnim redarima u ova dva preduzeća, na šta mi nije odgovorio. U KJKP Rad zaposleno je je oko 30 eko redara, a toliko je i u komunalnom preduzeću Park – ističe Gušo.