Kako je Bosna i Hercegovina od lidera u proizvodnji električne energije na međunarodnom tržištu postala ovisna o kupovini struje, pitanje je kojim bi se trebala pozabaviti šira stručna javnost, ali i vlast.
Posebno se ovo odnosi na JP Elektroprivredu BiH i Elektroprivredu HZHB, kojima gazduje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.
To je alarm koji zahtijeva hitno buđenje stručne javnosti i vlasti.
Posebna odgovornost leži na Vladi Federacije BiH, koja kao većinski vlasnik upravlja javnim preduzećima JP Elektroprivreda BiH i Elektroprivreda HZHB.
Međutim, izvršna vlast u ovom scenariju neodoljivo podsjeća na Trnoružicu iz narodne bajke, s tom razlikom što princeza iz bajke spava nevina, dok je domaća vlast u duboki san utonula pod uticajem političkih interesa i hronične neodgovornosti.
Dok elektroenergetski sektor proživljava historijski sunovrat, Vlada FBiH spava čvrstim snom, uljuljkana u prividnu sigurnost.
Pogubna matrica
Oko svojih kabineta podigla je neprobojan zid od birokratije i netransparentnih javnih nabavki, kroz koji ne mogu proći ni upozorenja stručnjaka ni opravdani zahtjevi rudara.
Umjesto na vreteno, ova vlast se ubola na "političku podobnost". To je pogubna matrica prema kojoj su se na čelo energetskih giganata posljednjih petnaest godina, umjesto kompetentnih inženjera i menadžera, sistematski dovodili stranački poslušnici bez ikakvog iskustva u struci.
Njihove odluke, donesene bez dugoročne vizije, iz dana u dan su uništavale preduzeće.
Javno preduzeće Elektroprivreda Bosne i Hercegovine ovih dana je u centru pažnje jer je, kako iz ovog preduzeća ističu, situacija teška, novaca nema, pa su upitne i isplate plaća radnicima.
Situacija nije bolja ni u jednoj elektroprivredi u Bosni i Hercegovini, kao u većini preduzeća koja se bave proizvodnjom, a kojima gazduju entiteti.
Sunovrat
Amer Jerlagić, stručnjak za energetiku i bivši direktor JP Elektroprivrede BiH, za Faktor ističe da uzrok ovako teškoj situaciji u Elektroprivredi ne leži u nečemu što je staro dan, mjesec ili godinu.
- Uzrok ovome stanju u JP EPBiH leži u dovođenju nekompetentnih i nestručnih, a politički podobnih ljudi posljednjih petnaest godina. Na čelo EPBiH i u Upravu su se dovodili potpuno nekompetentni i nestručni ljudi koji su svojim odlukama iz dana u dan uništavali preduzeće.
Nisu slušali savjete stručnih kolega, nikada nisu proveli neophodno restrukturiranje rudnika i pokušali iste dovesti na "zelenu" granu. Ulagali su novac u nerestruktutirane rudnike, a to je bilo kao bacanje novaca u rupu bez dna - ističe Jerlagić.
Tvrdi da je ogroman novac bačen, a da se nije dobio nikakav pozitivan efekat.
- Američka kompanija AT Kearny, koja je imala ugovor da vodi restrukturiranje rudnika u Koncernu je sugerisala da se rudnici prvo moraju restrukturirati, pa tek onda u njih ulagati.
Naravno, to nije ispoštovano, jer je lakše trošiti novce kroz sistem javnih nabavki, nego brinuti o živim ljudima u rudnicima i njihovim sudbinama. Pored loših poteza sa rudnicima, vrlo malo ili gotovo ništa se nije uradilo u novom investicijskom ciklusu - naglašava Jerlagić.
Nema nove infrastrukture
Tvrdi da, osim Vjetroparka Podveležje, nije izgrađen ni jedan novi energetski proizvodni objekat.
- Uništen je projekat Bloka 7 u TE Tuzla i praktično je EPBiH ostala na starim termo bokovima u TE Tuzla i TE Kakanj, a planirani su bili blok 7 u TE Tuzla i blok 8 u TE Kakanj sa ukupno 750 MW instalirane snage i za preko 50 posto većom efikasnošću od starih blokova.
Sve su ovo razlozi zbog čega se EP BiH danas nalazi u ovako teškoj situaciji, bez dovoljno vlastite proizvodnje, sa obavezama kupovine i uvoza električne energije - ističe Jerlagić.
Kaže da smo, praktično od lidera u proizvodnji i prodaji električne energije na međunarodnom tržištu, postali ovisni o kupovini i uvozu električne energije - naglašava on.
Ističe da je poznato da elektroprivrede u BiH već neko vrijeme slobodno formiraju cijene prema tržišnim uvjetima prema privredi, odnosno prema svim kupcima, osim onih koji su u sistemu javnog snabdijevanja.
- Tako da gotovo svakodnevno privrednici dobivaju prijedloge ugovora i cijena u zavisnosti kada im ističe aktuelni ugovor. Kada je riječ o domaćinstvima, čisto sumnjam da će u izbornoj godini doći do novih poskupljenja cijene električne energije - zaključuje Jerlagić.
Propadanje
Igor Gavran, ekonomski analitičar, za Faktor kaže da građani u svakom slučaju ne mogu očekivati ništa dobro u ovakvoj situaciji.
- Ni prethodno poskupljenje struje nije bilo ekonomski opravdano nego isključivo uzrokovano lošim upravljanjem i nesposobnošću uprave i Vlade da osiguraju efikasno funkcioniranje kompanije, ali od tada se stanje dalje pogoršava iako se od građana i privrede naplaćuje puno više nego ranije - ističe Gavran.
Dodaje da su privrednicima cijene povećavane redovno i također neopravdano. Iako je siguran da se prije izbora neće dozvoliti poskupljenje struje iz čisto populističkih i kampanjskih potreba, te da će se pronaći novac za plaće (primarno radi osiguranja glasova na izborima).
- Elektroprivreda BiH se srozala sličnom putanjom propadanja i urušavanja ne samo aktuelnih nego i budućih potencijala kakvu slijedi Eletroprivreda RS.
Istim putem se jedino može stići do istog odredišta, tako da bez radikalnih promjena možemo dugoročno jedino očekivati daljnje urušavanje i pad proizvodnje, gašenje rudnika i termoelektrana, enorman uvoz struje i drastičan rast cijena.
Vrijeme za promjene ističe
Koliko će dugo trajati aktuelna agonija i ovakav katastrofalan ishod se proizvesti je teško predvidjeti, ali vrijeme za promjene ističe i što se više odugovlači sve je teže i skuplje a uskoro i nemoguće ostvariti ono što je potrebno - kaže Gavran.
Tvrdi da je odustajanje od izgradnje Bloka 7 u Tuzli je najgora strateška odluka s ogromnim negativnim posljedicama (još nije kasno da se ova odluka promjeni i projekat realizuje ali je kompleksnije).
- Višegodišnji pad proizvodnje uglja u zemlji prebogatoj ugljem i uz niz rudnika pod kontrolom ove kompanije je potpuno apsurdno, a plan da se zatvaraju umjesto povećavaju proizvodnju autodestruktivan.
Javne nabavke su redovno izvor afera u praktično svim segmentima poslovanja, političko zapošljavanje i kontrola također je prisutno u svim segmentima uz neproduktivnu administraciju i nedostatak produktivne radne snage poput rudara i stručnjaka - ističe.
Objašnjava da je akumulirana šteta od izvoza struje preko posrednika kojima se omogućavala multimilionerska dobit umjesto direktnog izvoza također je nenadoknadiv gubitak koji se održava i danas.
- Kupovina struje i uglja je stravično rasipanje novca, nema tehnološkog razvoja i inovacija, recimo svima je očita rastuća potreba za mrežom brzih punjača za električna vozila i kućnih priključaka za njihovo punjenje, ali se ovakvi projekti za koje niko nema bolje predispozicije od Elektroptivrede BiH prepuštaju privatnicima (u slučaju javim punjača), odnosno toliko nerazumno naplaćuju da ubijaju svaku tražnju (kućni punjači gdje povećanje snage lokalnog priključka abnormalno skupo) - naglašava Gavran.
Neopravdan prekid izgradnje Bloka 7
Naravno, ističe on, nije samo aktuelan uprava ili samo altuelna Vlada kriva za sve ovo.
- Recimo, izvoz struje preko posrednika se odvijao i u vrijeme ranijih uprava i vlada, ali nikada niko nije odgovarao ni za raniju učinjenu štetu, pa onda, ipak, odgovornost mora pasti na one koji sada niti obavljaju svoju upravljačku i vlasničku ulogu u interesu kompanije i njenih kupaca, niti su išta učinili da se procesuiraju i sankcionišu odgovorni za ranije štete.
Naprotiv, jedino se nude beskrajni izgovori. Postoji i prijetnja da zbog neopravdanog prekida projekta Bloka 7 dođe do multimilionskih isplata odštete, a to bi sve dalje pogoršalo - kaže Gavran.
Ističe da postoje dva scenarija, prvi je da aktuelna Uprava i Vlada ne žele i ne znaju bolje, a sve nas to vodi manjoj proizvodnji i višim cijenama.
Nestručnost će platiti građani FBiH
Mirza Čelik, zastupnik DF-a u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine, za Faktor kaže da ga ne čudi sunovrat javnih preduzeća u Federaciji BiH jer je Vladi FBiH bilo bitno samo da imenuje svoje ljude na pozicije.
- To što su nestručni, njima nije bilo važno, sve će platiti građani Federacije BiH - zaključuje Čelik.
Mirsad Zaimović, šef Kluba zastupnika SDA u Parlamentu FBiH, za Faktor ističe da gotovo u svim sektorima kada su u pitanju javna preduzeća postoje ogromni gubici.
- Tako i elektroenergetski sektor bilježi gubitke i ima problem s likvidnosti, a problem je sada plaće, a najveći problem je što neće biti investiranja, a to je neophodno s obzirom na to da se radi na novim čistim energijama, a i plaćanju CBAM-a - kazao je Zaimović i dodao da je stanje teško gotovo u svim sektorima.