Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) bi na hitnoj sjednici, koja je počela, trebalo da razmatra zahtjev Zastupničkog doma državnog parlamenta da se Prijedlog zakona o dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH razmatra po hitnom postupku.

Zastupnički dom je 17. decembra 2024. godine, na prijedlog poslanika iz Kluba SDA, po hitnom postupku, usvojio predloženi zakon.

Njime je definirano da, izuzetno od člana 7. ovog zakona, za obračun plaća budžetskih korisnika, i to za radna mjesta: predsjedavajući i zamjenici predsjedavajućih Zastupničkog doma i Doma naroda PSBiH, predsjedavajući radnih komisija oba doma i predsjedavajući klubova u Zastupničkom domu i Domu naroda PSBiH, Zastupnici i delegati u Parlamentarnoj skupštini BiH, član Predsjedništva BiH, predsjedavajući Vijeća ministara BiH, zamjenik predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH, ministar i zamjenik ministra, koristit će se osnovica iz 2024. godine.

U obrazloženju predloženog zakona navedeno je da povećanje osnovice za obračun plaća sa 600 KM na 631,50 KM za koeficijent 10 predstavlja povećanje za više od 315 KM, dok bi za koeficijent 1,20 iznosilo 37,80 KM, što je, kako navode, nedopustivo.

Dom naroda PSBiH bi trebao razmatrati i zahtjev delegata Džemala Smajića za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH po hitnom postupku.

Smajić je u obrazloženju naveo da bi se predloženim izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, kojima se određuju novi koeficijenti za pozicije vojnik do poručnik za profesionalna vojna lica, policajac do mlađi inspektor za policijske službenike, te NSS do samostalni referent VŠS za zaposlenike, u određenoj mjeri ublažile negativne posljedice inflacije kada je u pitanju realno smanjenje dohotka, a i poboljšao bi se materijalni status zaposlenih u institucijama BiH.

Nekoliko delegata je na početku sjednice ukazalo na, kako su naveli, kršenje Poslovnika Doma naroda od članova Kolegija Doma.

Delegati iz Kluba srpskog naroda Nenad Vuković (PDP) i Želimir Nešković (SDS) kazali su da je zakazana ova, 10. hitna sjednica Doma naroda, a da prethodno nije završena 9. hitna sjednica, koja je prekinuta zbog nedostatka kvoruma, jer u jednom momentu sjednici nisu prisustvovala tri delegati u Klubu hrvatskog naroda iz HDZ-a BiH i dva delegata u Klubu srpskog naroda iz SNSD-a.

Prema odredbama Poslovnika Doma naroda, kvorum čini devet delegata, uz uslov da su prisutna najmanje tri bošnjačka, tri hrvatska i tri srpska delegata.

Vuković je citirao odredbu Poslovnika prema kojoj se, u slučaju da nema kvoruma, razmatranje pitanja odgađa za sljedeću sjednicu.     

S obzirom na to da je na prethodnoj hitnoj sjedici trebao biti razmatran prijedlog odluke o razrješenju Nikole Špirića (SNSD) sa pozicije člana Kolegija Doma naroda, Vuković je predložio dopunu dnevnog reda današnje sjednice upravo ovom tačkom.

Inicijativu za smjenu Špirića predložili su delegati u Domu naroda: Nenad Vuković (PDP), Želimir Nešković (SDS), Ilija Cvitanović (HDZ 1990), Zlatko Miletić (ZNG) i Kemal Ademović (NiP).

Predsjedavajući Kluba bošnjačkog naroda Šefik Džaferović (SDA) je kazao da "to što se počelo raditi prije nekoliko sjednica, neuvažavanjem prijedloga zastupnika da se stavlja na glasanje njegov prijedlog, ili njihovi prijedlozi za promjenu ili utvrđivanje dnevnog reda, nas ne vodi nigdje".      

- Povrijedili ste mnoge odredbe Poslovnika o radu Doma naroda. Povrijedili ste odredbu kada vi sami utvrđujete dnevni red i hitne sjednice, onemogućavate delegatima da predlažu izmjene, pa da ih stavite na glasanje. Sve se to nekada ranije radilo, to je Poslovnik. Kršite odredbe koje govore o nastavku sjednice. Treba se nastaviti prekinuta sjednica, to je normalna stvar - kazao je Džaferović.

Dodao je kako ne zna šta će Kolegij Doma uraditi, ali on neće da šuti, hoće javno da kaže "da je ovo flagrantno kršenje Poslovnika koje u konačnici može proizvesti vrlo ozbiljnu odgovornost".   

Delegat iz Kluba hrvatskog naroda Zlatko Miletić (ZNG) je kazao da su članovi Kolegija u protekla dva do tri mjeseca u najmanje deset navrata kršili Poslovnik Doma naroda "što je naš zakon o tome kako i na koji način trebamo raditi u ovom domu".

- Ovo je izgubilo svaki smisao da se ponašate na ovakav način. Ako ovo nastavite raditi, neću imati drugog načina, ja ću vas prijaviti nadležnom tužiteljstvu za provođenje samovlašća, a postoji takvo kazneno djelo. Jer ovako bahato ponašanje je izgubilo svaki smisao - kazao je Miletić.

Delegat Nenad Vuković je, vidjevši da neće biti stavljen na glasanje njegov prijedlog o dopuni dnevno reda ove hitne sjednice, predložio  zaključak da se, odmah po okončanju ove hitne sjednice, održi još jedna hitna sjednica na kojoj bi bio razmatran prijedlog odluke o razrješenju predsjedavajućeg/prvog zamjenika predsjedavajućeg/drugog zamjenika predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH Nikole Špirića, te kao druga tačka dnevnog reda prijedlog odluke o smjeni ministara vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Staše Košarca i finansija i trezora BiH Srđana Amidžića.      

Delegatska rasprava o dnevnom redu još traje.