Novi Statut FK Željezničar, koji je usvojen na Skupštini u četvrtak, donosi značajne promjene u načinu organizacije, upravljanja i nadzora nad radom kluba.
Cilj novih rješenja, kako je istaknuto sa Grbavice, je veće uključivanje članova kluba u izbor delegata Skupštine, jasnije razgraničenje nadležnosti organa kluba, jačanje odgovornosti i transparentnosti, dodatna zaštita imovine kluba te stvaranje savremenijeg pravnog okvira za njegovo buduće poslovanje i razvoj.
U nastavku izdvajamo neke od najznačajnijih rješenja u novom Statut.
1. Veće uključivanje članova Kluba u izbor Skupštine
Broj delegata Skupštine smanjuje se sa 54 na 27. Najmanje šest delegata ubuduće će se birati neposredno, direktnim glasanjem punoljetnih redovnih članova kluba, dok će se preostali delegati birati putem Komisije za izbor delegata.
Istovremeno je donesen novi Pravilnik o izboru delegata Skupštine, kojim se detaljno uređuju raspisivanje javnog poziva, kandidovanje, direktno glasanje članova i način zbrajanja glasova, kriteriji i način bodovanja kandidata koje bira Komisija, utvrđivanje rezultata, pravna zaštita i zamjena delegata.
2. Nezavisniji sastav Komisije za izbor delegata
Komisiju za izbor delegata čini pet članova i jedan zamjenski član, koje Skupština bira iz reda punoljetnih redovnih članova kluba. Član Komisije ne može istovremeno biti kandidat za delegata niti kandidat za drugi organ kluba u izbornom postupku koji Komisija provodi. Članovi Komisije također ne mogu biti predsjednik ili potpredsjednik Skupštine, član Upravnog odbora, direktor kluba ili član Nadzornog odbora, niti osoba kojoj je na snazi disciplinska mjera nadležnih klupskih ili fudbalskih organa.
Na ovaj način jasnije se razdvajaju organi koji upravljaju klubom od tijela koje provodi izbor delegata. Kod izbora kandidata za Komisiju za izbor delegata vodi se naročito računa o njihovom integritetu, ugledu i dobrom glasu, poznavanju kluba, dosadašnjem doprinosu razvoju FK Željezničar, kao i ranijem iskustvu u organima, tijelima, projektima ili drugim aktivnostima kluba.
3. Jači mehanizam za sazivanje Skupštine
Predsjednik Skupštine dužan je sazvati sjednicu i kada to zahtijeva najmanje jedna trećina delegata, Upravni odbor ili Nadzorni odbor. Ako predsjednik Skupštine odbije sazvati sjednicu, pravo da je sazove prelazi na samog predlagača. Time se onemogućava da neaktivnost ili odbijanje jednog lica blokira rad najvišeg organa kluba.
4. Predsjednik Skupštine dobija dodatnu ulogu u zaštiti kontinuiteta rada kluba
Pored predsjednika i direktora kluba, novi Statut predsjedniku Skupštine daje izričito ovlaštenje za zastupanje i predstavljanje kluba u tačno propisanim vanrednim okolnostima.
U slučaju prestanka funkcije ili objektivne spriječenosti predsjednika pluba, uključujući situaciju u kojoj istovremeno nema ni direktora kluba koji može vršiti zastupanje, predsjednik Skupštine može privremeno zastupati klub do izbora i registracije novog predsjednika kluba.
Njegova ovlaštenja su pritom ograničena na radnje potrebne za redovno funkcionisanje kluba, izvršavanje ranije donesenih odluka i sprečavanje nastanka štete, bez mogućnosti samostalnog preuzimanja novih strateških obaveza.
5. Strožije većine za najvažnije odluke
Za najznačajnije odluke uvodi se kvalifikovana većina od tri četvrtine ukupnog broja delegata Skupštine. Ovaj strožiji prag primjenjuje se, između ostalog, na prodaju i opterećenje nekretnina kluba, strateška partnerstva sa investitorima, statusne promjene i prestanak rada kluba, kao i promjene osnovnih obilježja kluba. Kod Skupštine od 27 delegata, za takvu odluku potreban je najmanje 21 glas.
6. Dodatna zaštita kod davanja nekretnina u zakup i smanjenje praga sa 30 posto na 10 posto
Ukoliko se nekretnina kluba daje u zakup, podzakup ili na drugo korištenje, a njena knjigovodstvena vrijednost prelazi 10 posto ukupne aktive kluba, odluku donosi Skupština dvotrećinskom većinom ukupnog broja delegata.
Na ovaj način dodatno se pojačava zaštita klupske imovine, jer je u dosadašnjem Statutu Skupština bila nadležna za ovakve odluke tek kada je vrijednost raspolaganja prelazila 30 posto ukupne vrijednosti imovine kluba. Novim Statutom taj prag se smanjuje na 10 posto, čime se znatno veći broj važnih imovinskih odluka stavlja pod kontrolu Skupštine.
7. Referendum članova i dodatna zaštita nekretnina kluba
Novi Statut prvi put uvodi institut savjetodavnog referenduma među članovima kluba o pitanjima od posebnog značaja. Posebno je propisano da se prije svake odluke o prodaji nekretnine u vlasništvu kluba obavezno mora provesti referendum među punoljetnim redovnim članovima sa pravom glasa. Rezultat referenduma dostavlja se delegatima prije donošenja odluke, a Skupština ne može odlučivati dok referendum ne bude proveden.
Tek nakon izjašnjavanja članova Skupština može donijeti konačnu odluku, i to tročetvrtinskom većinom ukupnog broja delegata u odnosu na ranije predviđene dvije trećine.
Na taj način uspostavljena su dva nivoa zaštite klupske imovine: neposredno izjašnjavanje svih punoljetnih članova kluba i veoma visoka kvalifikovana većina u Skupštini.
8. Nova funkcija predsjednika pluba i fleksibilniji sastav Upravnog odbora
Uvodi se funkcija predsjednika kluba, koji je istovremeno i predsjednik Upravnog odbora i lice koje zastupa i predstavlja klub. Upravni odbor ubuduće čine najmanje tri člana: predsjednik kluba i najmanje dva člana Upravnog odbora. Statut ne propisuje maksimalan broj članova, čime se ostavlja mogućnost da Skupština, u skladu sa potrebama kluba, izabere i veći sastav.
9. Jasniji kriteriji prije izbora predsjednika kluba i Upravnog odbora
Kandidature za predsjednika kluba i članove Upravnog odbora moraju biti obrazložene i dostavljene delegatima prije sjednice zajedno sa biografijama kandidata.
Kandidat za predsjednika kluba dužan je dostaviti i predstaviti plan i program rada i upravljanja klubom za mandatni period, dok se za članove Upravnog odbora predstavljaju njihovo relevantno iskustvo, stručnost i oblast u kojoj se očekuje njihov doprinos radu kluba.
10. Mogućnost profesionalizacije Upravnog odbora
Predsjednik kluba i članovi Upravnog odbora mogu biti profesionalno angažovani u klubu.
O vrsti angažmana, poslovima i zadacima, obimu angažmana, naknadi i drugim pravima i obavezama odlučuje isključivo Skupština kluba.
Time se ostavlja mogućnost profesionalizacije upravljačke strukture kada Skupština procijeni da je to u interesu kluba.
11. Finansijski pragovi i dodatna kontrola značajnih ugovora od strane Nadzornog odbora
Novi Statut predviđa donošenje posebnog akta Skupštine kojim će se utvrditi finansijski pragovi za zaključivanje ugovora i preuzimanje obaveza kluba. Za ugovore i obaveze koji prelaze propisane pragove uvodi se dodatni nivo kontrole, uključujući prethodnu saglasnost Nadzornog odbora.
Na taj način se preciznije razdvajaju svakodnevno operativno poslovanje od poslova koji zbog svoje vrijednosti, trajanja, rizika ili značaja zahtijevaju dodatnu kontrolu.
12. Strožija kontrola kreditnog zaduživanja
Upravni odbor više ne može samostalno donijeti odluku o kreditnom zaduženju kluba. Za svako kreditno zaduženje o kojem odlučuje Upravni odbor mora se prethodno pribaviti saglasnost Nadzornog odbora.
13. Posebna kontrola vrijednih ugovora sa igračima i stručnim kadrom
Za profesionalne ugovore sa fudbalerima, trenerima i drugim stručnim sportskim radnicima čija ukupna vrijednost obaveza kluba prelazi finansijski prag koji utvrdi Skupština, Upravni odbor mora prethodno pribaviti saglasnost Nadzornog odbora.
Isto pravilo primjenjuje se i na izmjene postojećih ugovora kojima se finansijske obaveze kluba povećavaju iznad propisanog praga.
14. Redovnije izvještavanje Skupštine i Nadzornog odbora
Upravni odbor ima obavezu dostavljanja Skupštini i Nadzornom odboru sažete mjesečne informacije o radu i značajnim aktivnostima kluba, kao i sažetog kvartalnog finansijskog izvještaja.
Time se nadzor nad radom Uprave i poslovanjem kluba više ne svodi samo na godišnje izvještavanje.
15. Jasnije definisana i profesionalizovana uloga direktora kluba
Novi Statut detaljnije uređuje položaj i nadležnosti direktora kluba kao operativnog organa odgovornog za svakodnevno poslovanje. Direktor organizuje rad službi, izvršava odluke Upravnog odbora i Skupštine, koordinira zaposlenike i organizacione jedinice, učestvuje u pripremi planskih i finansijskih dokumenata, prati realizaciju ugovora i odgovoran je za pravovremenu pripremu i provođenje postupaka licenciranja kluba.
Time se jasnije odvaja strateško upravljanje Klubom od svakodnevnog operativnog poslovanja.
16. Značajno proširene kontrolne nadležnosti Nadzornog odbora
Nadzorni odbor dobija snažniju ulogu u finansijskom i upravljačkom nadzoru. Pored postojećih kontrolnih funkcija, Nadzorni odbor daje prethodnu saglasnost:
na zaključivanje ugovora i preuzimanje obaveza iznad finansijskih pragova koje utvrdi Skupština;
na kreditna zaduženja kluba;
na profesionalne ugovore sa fudbalerima, trenerima i drugim stručnim sportskim radnicima iznad propisanog finansijskog praga, kao i njihove izmjene kojima se obaveze kluba povećavaju iznad tog praga.
Na ovaj način Nadzorni odbor dobija značajniju preventivnu, a ne samo naknadnu kontrolnu funkciju.
17. Sportski direktor i direktor Omladinskog pogona jasno definisani Statutom
Sportski direktor i Direktor Omladinskog pogona sada su posebno prepoznati i njihove osnovne nadležnosti uređene su Statutom.
Istovremeno je jasno propisano da ove funkcije nisu organi kluba, već profesionalne izvršne funkcije odgovorne Upravnom odboru.
Time se jasnije definišu odgovornost i linije upravljanja sportskim segmentom i omladinskim pogonom.
18. Pravni okvir za osnivanje i saradnju sa privrednim društvima
Novi Statut detaljnije uređuje mogućnost da klub, u skladu sa zakonom, osniva ili bude član posebnih privrednih društava što je u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama FBiH.
Time se stvara pravni okvir koji u budućnosti može omogućiti različite modele poslovne saradnje i eventualnog partnerstva sa investitorima, ali bez automatskog prenosa djelatnosti, imovine ili vlasničkih prava kluba.
Povjeravanje profesionalne fudbalske djelatnosti kluba ili njenog značajnog dijela privrednom društvu može se izvršiti samo odlukom Skupštine donesenom tročetvrtinskom većinom svih delegata.
Ista većina potrebna je za otuđenje ili opterećenje udjela kluba u takvom društvu, kao i za eventualni ulazak drugog pravnog ili fizičkog lica u njegovu vlasničku strukturu.
Posebno je zaštićen identitet kluba: naziv, grb, osnovne boje, historijski i sportski kontinuitet ne mogu biti preneseni u vlasništvo privrednog društva. Raspolaganje nekretninama kluba i dalje podliježe posebnim, strožijim pravilima Statuta.
19. Mogućnost formiranja Senata kluba
Skupština može formirati Senat kluba kao stalno savjetodavno tijelo.
Senat može davati mišljenja, prijedloge i preporuke o pitanjima razvoja kluba, očuvanja njegovog identiteta i tradicije i drugim pitanjima od dugoročnog značaja.
Senat nije organ kluba, nema upravljačke, izvršne niti nadzorne nadležnosti, a njegove preporuke nisu obavezujuće.
20. Nova pravila o sukobu interesa
Statut prvi put detaljnije uređuje sukob interesa.
Delegati, članovi Upravnog i Nadzornog odbora, direktor, sportski direktor i druga lica uključena u rad kluba dužni su prijaviti stvarni ili potencijalni sukob između privatnog interesa i interesa kluba.
Osoba koja ima neposredan ili posredan lični, poslovni ili materijalni interes u pitanju o kojem se odlučuje ne može učestvovati u odlučivanju niti glasati o tom pitanju.
21. Dodatno jačanje javnosti i transparentnosti rada
Dodatno se preciziraju obaveze organa kluba u pogledu blagovremenog i objektivnog informisanja članova i javnosti.
Informacije o odlukama i zaključcima Skupštine moraju biti objavljene na zvaničnoj internet stranici kluba, a usvojeni zapisnici sa sjednica također postaju javno dostupni, uz zaštitu ličnih podataka, poslovne tajne i prava trećih lica.
22. Viši prag za izmjene Statuta
Za donošenje novog Statuta, kao i njegove buduće izmjene i dopune, više nije dovoljna dvotrećinska većina. Potrebna je tročetvrtinska većina ukupnog broja delegata Skupštine, čime se osigurava širi konsenzus za promjene najvišeg općeg akta kluba.
Nakon okončanja postupka upisa novog Statuta kod Federalnog ministarstva pravde, klub će raspisati javni poziv za izbor delegata u Skupštinu FK Željezničar.
U skladu s odredbama novog Statuta kluba, dio delegata birat će se direktnim glasanjem članova kluba, dok će preostali dio delegata biti biran putem Komisije za izbor delegata, prema kriterijima i postupku propisanim posebnim Pravilnikom.
Na sjednici Skupštine održanoj 12. novembra 2026. godine, pored novog Statuta, usvojen je i Pravilnik o izboru delegata u Skupštinu kluba. Klub će u narednim danima predstaviti i najznačajnije novine koje ovaj Pravilnik donosi.
- Pozivamo sve članove Kluba da se aktivno uključe u izborni proces i iskoriste svoje statutarno pravo da biraju, ali i da budu birani za delegate Skupštine FK Željezničar. Mi smo Željini, Željo je naš! - poručili su sa Grbavice.