Nakon skoro osam godina agonije oboljelih, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, utvrdila novu Listu lijekova Fonda solidarnosti.
Uslijedilo je to nakon što je prije 11 mjeseci (tačnije 16. januara) Federalno ministarstvo zdravstva (FMZ) dostavilo Vladi prijedlog odluke o Listi lijekova na razmatranje i usvajanje, na šta su u posljednjem izvještaju upozorili i federalni revizori.
Iako je odluka donesena, lijekovi koji se nalaze na novoj listi pacijentima će biti dostupni tek od 1. jula iduće godine.
Jedna stepenica na putu prema cilju
Pacijenti, među kojima su i oni najteži - onkološki - informaciju su dočekali sa olakšanjem, ali i razočarenjem i zebnjom, zašto će morati čekati sedam mjeseci na lijekove i hoće li uopće biti novca za novu Listu lijekova?
Enida Glušac, predsjednica Udruženja oboljelih od raka dojke i drugih malignih bolesti "Renesansa", pozdravlja iskorak koji je napravljen nakon godina čekanja. Međutim, kako kaže, "ovo je samo jedna stepenica naprijed na putu prema cilju".
- Nažalost, moram kazati da ne ulažemo puno nade u sve ovo, jer tek sada predstoji borba za novac. Ako se ne nađu stredstva, pacijenti neće imati nikakve koristi od Liste lijekova. Tražimo da se unaprijed planira, razmišlja i da se iznađu potrebna sredstva - istakla je Glušac.
Da je nedostatak novca razlog zbog kojeg se mjesecima čekalo na novu Listu lijekova potvrdila je i na ljetos održanoj radionici u Udruženju "Renesansa" Anamarija Magazinović, pomoćnica federalnog ministra zdravstva za finansije.
- U odnosnu na ono sa čim raspolažemo napravili smo fiskalnu procjenu. Proširivanje indikacija za pojedine lijekove je ono što predstavlja dodatni fiskalni teret. Izračunali smo koji je to efekat i vidjeli da nam nedostaje blizu 100 miliona KM - kazala je tada Magazinović.
Admir Čavalić, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, naglašava kako je opravdana kritika oboljelih - zašto će još sedam mjeseci čekati?
Ali, kako kaže, sada je odgovornost na Zavodu zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH i direktorici da provede sve potrebno i pripremi teren.
- I Vlada će se najvjerovatnije tako opravdati. U svemu je, naravno, ključni korak osiguranje novca za nove terapije. To uključuje značajnije izdvajanje za Fond solidarnosti i može ići na dva načina. Prvi način je da se poštuje Član 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju FBiH, čime bi se riješili svi problemi, za šta iskreno nisam optimista, a drugi je da se budžet Fonda solidarnosti za iduću godinu poveća za još 20 ili 30 miliona KM, ali to neće riješiti probleme oboljelih - pojašnjava Čavalić.
Ne zna se koliko treba novca
Prema njegovim riječima, u ovom trenutku nije dostupna informacija - koliko je ukupno potrebno novca za novu Listu lijekova.
- Moj stav je da u narednim sedmicama fokus treba biti na osiguranju finansijskih sredstava. Naravno, nakon toga ide proces javnih nabavki, prilagođavanje i tačno propisivanje terapija, poslije čega bi lijekovi trebali biti dostupni pacijentima - dodaje Čavalić.
Kao jedan od modela koji bi riješio pitanje finansiranja Fonda solidarnosti je stavka od 200 miliona KM podrške kantonima, koju bi trebalo ukinuti ili smanjiti na način da je dobiju samo najugroženiji kantoni, a novac prebaci Fondu solidarnosti.
- To je najelegantnije rješenje, da li će to biti politički izvodljivo, teško, ali ako neko kaže da novca nema, onda ta stavka svima nama u federalnom budžetu počinje "zapinjati za oko". U ovom slučaju Federacija se odriče 200 miliona KM koje je dužna pacijentima i daje kantonima tek tako da bi mogli trošiti. Mnogi zbog toga završavaju godinu u suficitu, jer im sredstva dolaze u posljednjih nekoliko dana tekuće godine - ističe Čavalić.
U međuvremenu Vlada FBiH je jučer (13. novembar) donijela Odluku o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava utvrđenih Budžetom Federacije BiH za 2026. godinu kojom se utvrđuju kriteriji raspodjele sredstava u okviru Programa - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u Federaciji BiH, u iznosu od 180.000.000 KM na ime dodjele finansijske pomoći budžetima kantona za provođenje strukturalnih reformi.
Do kraja januara trebao bi biti usvojen budžet FBiH.
Politički gledano, možda je, kako kaže Čavalić, pravi trenutak da se pred formiranje nove vlasti konačno riješi pitanje finansiranja Fonda solidarnosti.
- To govorim s razlogom jer imat ćemo najsnažniji Federalni parlament bez tereta nove vlasti koja se do kraja januara neće formirati. Rekao bih da je ovo idealan trenutak da pacijenti dobiju ono što im zakonom pripada - zaključio je Čavalić.