Privredna društva iz Federacije Bosne i Hercegovine trpe znatnu štetu zbog nejednakog tretmana na teritoriji RS-a, dok su privredna društva iz RS-a potpuno ravnopravna na teritoriji FBiH.
Zbog svega je Sanela Klarić, delegatkinja u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, podnijela inicijativu kojom se traže hitne izmjene i dopune Pravilnika o uvjetima koje moraju ispunjavati, primjera radi, privredna društva i javne ustanove iz oblasti geoloških istraživanja.
Traži da se pravilnikom propiše da pravna lica iz manjeg bh. entiteta RS i Brčko distrikta mogu obavljati poslove u Federaciji BiH pod istim uvjetima kao i pravna lica iz FBiH, da imaju ovlaštenog zastupnika sa sjedištem u FBiH.
Kršenje Ustava Bosne i Hercegovine
Naime, RS je svojim entitetskim zakonom uveo dodatna ograničenja privrednim društvima iz FBiH ukoliko žele djelovati u RS-u, moraju imaju najmanje jednu podružnicu.
- Registracija privrednih društava za obavljanje djelatnosti iz oblasti geoloških istraživanja, pored Zakona o privrednim društvima i Zakona o geološkim istraživanjima u FBiH, uređena je i Okvirnim zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini.
Ustavom Bosne i Hercegovine propisano je da: "Na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine postoji sloboda kretanja. Bosna i Hercegovina i entiteti neće ometati punu slobodu kretanja lica, robe, usluga i kapitala po cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine. Nijedan entitet neće uspostavljati bilo kakvu kontrolu na granici izmedu entiteta."
Činjenično stanje i problem ogledaju se u tome što je RS svojim entitetskim zakonom, kao i u praksi, uvela dodatna ograničenja u odnosu na Ustav Bosne i Hercegovine i Okvirni zakon, čime su uspostavljeni dodatni uvjeti za privredna društva iz FBiH prilikom obavljanja djelatnosti na području RS-a. Privredno društvo registrovano u RS-u može obavljati djelatnost na području FBiH pod istim uvjetima kao i društvo sa sjedištem u FBiH, dok privredno društvo sa sjedištem u FBiH, da bi obavljalo djelatnost u RS-u, mora prethodno na tom području osnovati najmanje podružnicu - navode iz Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije u odgovoru delegatkinji Klarić.
Dodaju kako time u RS-u ne priznaju Ustav Bosne i Hercegovine niti propise na nivou Bosne i Hercegovine.
Šta bi značile kontra mjere
- Postavlja se pitanje da li Federacija Bosne i Hercegovine treba postupiti na isti način, odgovoriti recipročnim mjerama i uvesti ograničenja za privredna društva iz RS-a. Uvođenjem principa reciprociteta prema RS-u, tom entitetu bi se eksplicitno priznao status subjekta međunarodnog prava, odnosno države, pri čemu bi se u potpunosti ignorisale odredbe državnih propisa. Jedno protivustavno djelovanje ne može se otklanjati drugim protivustavnim djelovanjem.
Uvođenje recipročnih mjera je mehanizam zaštite u međunarodnim odnosima, a entiteti nisu države. Uvođenjem ovih mjera praktično bi se potvrdila neustavna praksa RS-a i ukinula primjena državnih propisa na području FBiH, čime bi entiteti faktički medusobno pregovarali kao suverene države. Entiteti se trebaju dogovarati, ali je mjesto za to isključivo u okviru institucija Bosne i Hercegovine - navode iz Ministarstva.
Smatraju kako se pravnim putem treba insistirati na primjeni državnih propisa ili putem drugih legalnih mehanizama pokušati dovesti privredna društva iz FBiH u ravnopravan položaj.
- Uvjetovanje izdavanja licenci posjedovanjem sjedišta na teritoriji RS-a predstavlja stvaranje monopolskog i povlaštenog položaja za domaća privredna društva što direktno narušava tržišnu konkurenciju. Evidentno je da problem postoji i da privredna društva iz FBiH trpe znatnu štetu zbog nejednakog tretmana na teritoriji RS-a - navode iz Ministarstva.