Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je na ugovore o djelu prošle godine potrošilo 291.721 KM neto, a samo u kabinetima članova Predsjedništva BiH angažovano je šest osoba i za njihov rad isplaćena neto naknada u ukupnom iznosu od 160.686 KM, piše u novom izvještaju Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine.

Ono što je sporno je što su po ugovoru o djelu zapošljaane osobe za poslove koji su već propisani i popunjeni.

- Analizirajući angažman ostalih vanjskih saradnika angažovanih za potrebe rada u kabinetima, možemo konstatovati da je u 2025. putem ugovora o djelu u kontinuitetu bilo angažovano pet osoba za obavljanje istih ili sličnih poslova definisanih pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji kabineta članova Predsjedništva, a koja su popunjena.

Vršen je angažman za obavljanje administrativno-tehničkih poslova i poslova logističke pomoći, protokolarnih poslova, poslova vozača za potrebe kabineta, te poslova prikupljanja, analiziranja, izvještavanja, pisanja i uređenja tekstova. Za njihov angažman isplaćena je neto naknada u ukupnom iznosu od 36.200 KM – navode revizori.

Osim ovoga, dodaju, jedna osoba je angažovana na period od mjesec dana i plaćena 1.500 KM radi izrade analize novog zakona o javnim nabavkama i njegove primjene u praksi, uprkos činjenici da Predsjedništvo ima organizacionu jedinicu nadležnu upravo za poslove javnih nabavki.

Predsjedništvo BiH je na reprezentaciju, dakle ugostiteljske usluge, potrošilo 404.610 KM, od čega su troškovi reprezentacije 294.555 KM, a protokolarni troškovi 110.055 KM.

- Ustanovili smo da su, u određenim slučajevima, zabilješke o povodu nastanka troška reprezentacije uopćene i šture (radni ručak, službene aktivnosti). Ovako sačinjene zabilješke nisu adekvatne i dovoljne za utvrđivanje osnovanosti i opravdanosti za priznavanje nastalog troška reprezentacije – piše u izvještaju.

Revizija je utvrdila nedostatke i kod javnih nabavki u Predsjedništvu BiH. Između ostalog, za poklone su planirali dati 60.000 KM, a platili su ukupno 61.420 KM. Također su za vijence, cvijeće i cvjetne aranžmane platili ukupno 34.905 KM mada je planom nabavki bilo predviđeno da daju 25.000 KM.

Za usluge posredovanja u prodaji aviokarata sklopili su ugovor od milion KM bez da su prethodno provjerili tržište mada se radi o značajnom iznosu i obavezi iz Zakona o javnim nabavkama.

Sporno je i to što je Predsjedništvo BiH u milionskom tenderu nije zahtijevao dokaze o prethodnom iskustvu ponuđača, dok nijedan uvjet nije tražen po pitanju ekonomske i finansijske sposobnosti ponuđača što sobom nosi rizik da onaj koji je odabran zapravo neće biti sposoban da kvalitetno i pravovremeno izvrši ugovor.

Nisu tražili ni garanciju za izvršenje ugovora.

Pri tome se kasnilo s ocjenama ponuda i izborom najpovoljnijeg ponuđača između ostalog jer su članovi komisije za javne nabavke išli na godišnji odmor.

- Postupak je pokrenut u maju 2025. godine, a okončan u oktobru 2025. godine. Kašnjenje je uzrokovano razlozima unutar institucije, izmjenom jednog člana komisije za javne nabavke i korištenjem godišnjih odmora od strane članova komisije. Neblagovremeno okončanje postupka ima za posljedicu nabavku aviokarata od prethodnog dobavljača, s kojim je ugovor istekao 8. augusta, u ukupnom iznosu od približno 50.000 KM – upozorili su državni revizori.

Ukazali su i na to da su zaposleni u Predsjedništvu BiH koristili do šest dana plaćenog odsutva za vjerske praznike, suprotno zakonu koji propisuje dva dana.

Uz to su naknade isplaćivane na osnovu evidencija o prisustvu na poslu bez prethodno podnesenog zahtjeva i odobravanja korištenja plaćenog odsustva.

Predsjedništvo BiH je na izdatke za službena vozila potrošilo 481.315 KM. Za 12 auta nema dnevne evidencije o korištenju iako u pojedinim slučajevima ta vozila ostvaruju značajnu kilometražu.

- Navedeno ukazuje na povećan rizik od neracionalnog i nenamjenskog korištenja službenih vozila – između ostalog su upozorili revizori.

Osvrnuli su se i na potrošnju tekuće rezerve. Sva tri člana Predsjedništva BiH mogu godišnje podijeliti čak po 360.000 KM raznim udruženjima, organizacijama pojedincima. No propustili su odrediti rokove u kojima korisnici datog novca trebaju opravdati te troškove.

Predsjedništvo BiH je, inače, u 2025. raspolagalo sa 13,1 milion KM.

Ono na šta je revizija skrenula pažnju jeste i činjenica da Predsjedništvo nema uspostavljenu funkciju interne revizije. I dalje traje prepucavanje između Predsjedništva BiH i Centralne jedinice interne revizije Ministarstva finansija i trezora BiH.

Predsjedništvo odbija da reviziju vrši Centralna jedinica koja to treba obavljati u skladu sa Zakonom o internoj reviziji institucija BiH, a ovi su opet smatraju da nema opravdanih razloga da Predsjedništvo uspostavi svoju jedinicu interne revizije.