Švedska
je postala prva evropska zemlja koja je dostigla status društva bez dima, s
manje od pet posto punoljetnih stanovnika koji puše cigarete. Dok se mnoge
zemlje i dalje bore s visokim stopama pušenja, ova skandinavska država danas
bilježi i oko 40 posto manje bolesti povezanih s pušenjem u odnosu na evropski
prosjek.
Posebno
je zanimljivo što švedski uspjeh nije rezultat jedne zabrane, jedne kampanje
ili jednog zakona. Zemlja koja je prije pola stoljeća imala slične stope
pušenja kao ostatak Evrope do ovih rezultata došla je kombinacijom edukacije,
regulacije, promjena društvenih navika i pristupa usmjerenog na smanjenje štete
od pušenja.
Šta
se iz švedskog iskustva može naučiti?
1. Fokus je bio na pušenju, a ne samo na nikotinu
Jedna
od ključnih karakteristika švedskog pristupa jeste razlikovanje nikotina od
štete koja nastaje pušenjem cigareta. Kako su se gomilali naučni dokazi o
posljedicama pušenja, fokus javnog zdravstva bio je usmjeren prvenstveno na
smanjenje korištenja cigareta, odnosno proizvoda kod kojih dolazi do
sagorijevanja duhana.
Takav
pristup zasniva se na činjenici da najveći zdravstveni rizik ne dolazi od samog
nikotina, već od hiljada štetnih materija koje nastaju tokom sagorijevanja
duhana. Upravo zato cilj nije bio samo smanjiti upotrebu nikotina, već prije
svega smanjiti broj ljudi koji puše cigarete.
2. Rezultati nisu došli preko noći
Švedska
nije oduvijek bila primjer uspjeha u borbi protiv pušenja. Prije pedesetak
godina gotovo 35 posto stanovništva pušilo je cigarete, što je bilo uporedivo s
brojnim drugim europskim zemljama.
Promjena
je trajala decenijama. Počevši od sedamdesetih godina prošlog stoljeća, naučni
dokazi o štetnosti pušenja postepeno su mijenjali stavove građana, a zatim i
javne politike.
Pušenje je postajalo sve manje društveno prihvatljivo, dok su
kampanje javnog zdravstva, upozorenja i druge mjere postepeno mijenjale
ponašanje stanovništva.
Upravo
je kontinuitet tih mjera jedan od razloga zbog kojih se švedsko iskustvo danas
često navodi kao primjer uspješne javnozdravstvene strategije.
3. Pušačima su bile dostupne alternative cigaretama
Za
razliku od većeg dijela Evrope, gdje je upotreba nikotina i dalje dominantno
vezana za cigarete, Švedska je tokom decenija razvijala tržište bezdimnih
proizvoda.
Danas
približno 23 posto stanovništva koristi nikotin, što je gotovo identično evropskom
prosjeku. Međutim, dok u većem dijelu Evrope značajan dio te upotrebe dolazi od
cigareta, u Švedskoj samo oko pet posto stanovnika puši, dok većina koristi
bezdimne alternative poput oralnih nikotinskih proizvoda.
Drugim
riječima, broj korisnika nikotina nije značajno manji nego drugdje u Evropi,
ali je broj pušača višestruko niži. To pokazuje da pad pušenja u ovoj zemlji
nije bio rezultat isključivo odricanja od nikotina, već i promjene načina na
koji se on koristi.
4. Zdravstveni pokazatelji pratili su pad pušenja
Rezultati
nisu ostali vidljivi samo u statistikama o pušenju. Tokom godina pažnju
naučnika privukli su i zdravstveni ishodi.
Još
prije nekoliko decenija pojedini istraživači primijetili su da muškarci u
Švedskoj imaju znatno niže stope raka pluća nego muškarci u drugim europskim
zemljama. Jedno od objašnjenja bilo je to što su švedski muškarci u mnogo većoj
mjeri koristili bezdimne proizvode, dok su žene češće nastavile pušiti
cigarete.
Kasnije,
kada su i žene počele prelaziti na bezdimne alternative, broj pušača dodatno je
opao.
Prema
dostupnim podacima, Švedska danas bilježi oko 40 posto manje bolesti povezanih
s pušenjem nego ostatak Evrope.
5. Regulacija je pratila nivo rizika
Švedski
model zasniva se i na principu da svi proizvodi ne nose isti nivo zdravstvenog
rizika te da regulacija treba odražavati te razlike.
Cigarete
su danas najskuplji nikotinski proizvod u zemlji, a poreska politika godinama
je bila usmjerena na smanjenje njihove privlačnosti. Istovremeno, alternative
cigaretama imale su drugačiji regulatorni tretman.
Zagovornici
ovog modela smatraju da je upravo kombinacija restriktivnijeg pristupa
cigaretama i dostupnosti alternativa doprinijela rekordno niskom broju pušača.
Šta
ostatak Evrope može naučiti?
Švedsko
iskustvo pokazuje da ne postoji jedno rješenje koje samo po sebi može dovesti
do dramatičnog pada pušenja. Dugoročni rezultati postignuti su kombinacijom
edukacije, regulacije, promjene društvenih normi i mjera usmjerenih na
smanjenje štete od pušenja.