Delegati u domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine jednoglasno su usvojili Zakon o boračkom dodatku u Federaciji BiH.

I dok se u Domu naroda glasalo za zakon uz sramotno priznanje da sa stidom izgovaraju crkavicu od 1,50 KM po mjesecu rata, delegati su Vladu javno ismijali pitajući "putuje li im mišljenje o borcima iz Kine preko Temua".

Najveći apsurd sjednice ogoljen je tvrdnjom da će 90 posto novca uzeti oni koji nisu ispalili ni metka, dok su se političari onkoloških pacijenata sjetili tek kada je trebalo zakinuti borce, ali ne i kada su sebi dizali plaće.

Na kraju je usvojen finansijski čvor bez presedana – vlast je rezervisala stotine miliona maraka za ovu godinu, iako je primjenu samog zakona odgodila tek za 2027. godinu.

Delegati su imali pitanja šta će biti sa planiranim sredstvima za ovu godinu ako će borci i članovi njihovih porodica dodatak početi dobivati tek od januara 2027. godine.

Zamjenik predsjednika Kluba Bošnjaka Fahrudin Čolaković kazao je da je pitanje boračkog dodatka jedno od onih koje je najčešće pokretao u Domu naroda.

- Bilo bi interesantno prebrojati koliko sam puta u ovom domu spomenuo borački dodatak, od same inicijative, preko prijedloga izmjena i dopuna Zakona o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica, pa sve do pitanja: dokle je borački dodatak. Znam da sam pojedinim kolegicama i kolegama bio dosadan, ali teško je pronaći osobu u ovom domu koja u svojoj porodici nema nekoga ko je bio borac - rekao je Čolaković.

Podsjetio je da je i ranije upozoravao na činjenicu da demobilisani borci u Federaciji BiH nemaju borački dodatak, za razliku od boraca u Republici Srpskoj.

- Govorio sam da ćemo za ovo biti pitani i na onom svijetu. Strašno je da u drugom entitetu postoji borački dodatak, a naši branioci ga nemaju. Još je strašnije ako se sredstvima Federacije finansiraju dodaci borcima u drugom entitetu - kazao je.

Istakao je da je predlagao da se zakonom definiše izdvajanje najmanje dva posto budžeta za borački dodatak, ali da Vlada taj prijedlog nije prihvatila.

- Od septembra prošle godine čekali smo da Vlada dostavi isti materijal. Svaki put kada sam pitao dokle je procedura, odgovor je bio isti – čekamo mišljenje Ministarstva finansija. Čak sam se i našalio za portal Faktor pitajući da li mišljenje stiže iz Kine, preko Temua, koliko dugo putuje - rekao je Čolaković.

Ukazao je i na, kako smatra, nelogičnost finansijskog dijela zakona.

U finansijskom dijelu piše da će se zakon primjenjivati od 2027. godine, ali se istovremeno navodi da je za njegovu provedbu u ovoj godini potrebno 234,7 miliona KM. Postavlja se pitanje kako je moguće da se zakon primjenjuje tek naredne godine, a sredstva su planirana već za ovu godinu - rekao je.

Naglasio je da je više puta ohrabrivao resornog ministra da pokrene pitanje boračkog dodatka.

- Govorio sam ministru da riješi pitanje boračkog dodatka i da mu poslije toga neće trebati ni hadž. To je pitanje koje su borci odavno zaslužili - kazao je.

Čolaković smatra da je Vlada zakon u parlamentarnu proceduru uputila u nezgodnom trenutku.

- Rizikovali ste da sve propadne jer ste zakon uputili pred ljetnu pauzu. U Zastupničkom domu nije imao podršku kompletne parlamentarne većine. Čuli smo obrazloženja da, ako damo novac borcima, neće biti za onkološke pacijente. Kada su povećavane plaće političarima, tada se niko nije sjetio onkoloških pacijenata - poručio je.

Dodao je da ostaje skeptičan kada je riječ o provedbi zakona.

- Iskreno, nisam siguran da će ovaj zakon biti implementiran. Vlada je ostavila sebi široka ovlaštenja da kroz podzakonske akte uređuje ključna pitanja, što znači da će mnogo toga zavisiti od budućih odluka izvršne vlasti. Trebamo pronaći ravnotežu između dostojanstva najčasnijih sinova ove države i mogućnosti budžeta - rekao je.

Na kraju je poručio da će podržati zakon, iako smatra da trenutak za njegovo usvajanje nije najbolji.

- Da su okolnosti drugačije, vjerovatno ne bih glasao za ovakav prijedlog jer tajming nije dobar. Međutim, nakon svega što smo vidjeli u Zastupničkom domu, jasno je da bez glasova SDA i DF-a ovaj zakon ne bi bio usvojen - zaključio je Čolaković.

Delegat u Domu naroda Parlamenta FBiH Emir Dautović (NES) na početku obraćanja izrazio je saučešće porodici generala Ramiza Drekovića, ističući da to nije učinio resorni ministar.

- Sramota je i grehota da 30 godina nakon rata donosimo ovakav zakon. Kada govorimo o ovom zakonu, moram izraziti razočarenje boračkim organizacijama i ljudima koji ih vode. Trideset godina su šutjeli, a sada su odjednom počeli govoriti. Da smo ovaj zakon imali još od 1996. godine, pa makar dodatak iznosio pola marke, danas bi borci imali mnogo više - rekao je Dautović.

Istakao je da će, kao učesnik rata i ratni vojni invalid, podržati zakon.

- Govorim kao čovjek koji je bio aktivni učesnik rata i kao ratni vojni invalid. Podržat ću ovaj zakon samo zato što se prvi put uvodi borački dodatak - kazao je.

Međutim, upozorio je da predloženo rješenje nije pravedno te da je neophodna kvalitetna revizija.

- Nijedan zakon nije potpuno pravedan, pa ni ovaj. Vjerujem da će 90 posto korisnika biti ljudi koji nisu ispalili ni jedan metak. Smatram da smo morali napraviti kategorizaciju kako bi svi dobili priznanje, ali da raspodjela bude pravednija – od onih koji su bili u specijalnim jedinicama i rovovima do onih koji su bili u komandama ili kuhinjama - rekao je Dautović.

Podsjetio je i na riječi prvog predsjednika Predsjedništva Republike BiH Alije Izetbegovića.

- Sjećamo se riječi rahmetli predsjednika da će i poslije rata biti rada, ali i nepravdi. Za mnogo toga krivim i nas same. I ja sam, iz revolta, poderao svoju boračku knjižicu, a upravo nas je takav odnos doveo do ovoga gdje smo danas - naveo je.

Dautović je zatražio pojašnjenje člana 50. zakona, odnosno da li će pravo na borački dodatak moći ostvariti i dezerteri.

- Zanima me da li su ovim zakonom obuhvaćeni dezerteri. Imamo ljude koji su bili u jednoj vojsci, pa nakon dvije godine prešli u drugu. Dolazim iz dijela zemlje gdje je takvih slučajeva bilo i želim jasan odgovor - kazao je.

Posebno je kritikovao odredbu prema kojoj pravo na borački dodatak prestaje smrću korisnika.

- Smatram da supruga borca treba zadržati to pravo. Riječ je o ljudima u poodmaklim godinama i nije pravedno da žena nakon smrti supruga ostane bez tog primanja. Molim ministra da izbriše ovu odredbu i propiše da pravo može naslijediti bračni drug. Takvo rješenje smo usvojili u Unsko-sanskom kantonu i smatram da je korektno - rekao je.

Osvrnuo se i na odredbu koja predviđa vraćanje neosnovano isplaćenih sredstava.

- Smatram da ne treba pisati da sredstva vraćaju nasljednici ili pravni sljedbenici, već isključivo osoba koja je taj novac koristila - poručio je.

Na kraju je potvrdio da će Klub NES-a podržati predloženi zakon. 

Predsjednik Kluba Hrvata u Domu naroda Parlamenta FBiH Damir Džeba kratko je poručio da će Klub Hrvata dati podršku predloženim izmjenama zakona.

Delegat HDZ-a BiH u Domu naroda Parlamenta FBiH Ivo Tadić kazao je da je Odbor za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata jednoglasno podržao predloženi zakon te izrazio uvjerenje da će istu odluku donijeti i Dom naroda.

- Održali smo sjednicu Odbora za branioce i jednoglasno prihvatili ovaj zakon. Duboko vjerujem da će i ovaj dom dati podršku. Međutim, ne vjerujem da u ovoj sali postoji iko ko je u potpunosti zadovoljan ovim zakonom - rekao je Tadić.

Podsjetio je da je Vlada još u novembru prošle godine najavljivala da će borački dodatak biti uveden od 1. januara 2026. godine.

- Tada je javno rečeno da će zakon početi da se primjenjuje od 1. januara 2026. godine. Nakon toga uslijedio je budžet i to obećanje nije ispunjeno. Sada o boračkom dodatku raspravljamo na kraju mandata - kazao je.

Smatra da je zakon zbog svog značaja trebao biti razmatran u redovnoj parlamentarnoj proceduri.

- Riječ je o zakonu koji obuhvata otprilike 380.000 branilaca i za čiju je provedbu potrebno otprilike 234 miliona KM. Takav zakon morao je ići u redovnu parlamentarnu proceduru kako bi se otvorila široka javna rasprava i utvrdilo da li je ovo najbolje rješenje - istakao je.

Dodao je da ostaju brojna otvorena pitanja.

- Svi sa određenom dozom stida izgovaramo da borački dodatak iznosi 1,50 KM po mjesecu učešća u odbrani. Trebalo je raspraviti da li je trebalo posebno vrednovati borbeni sektor i da li je model raspodjele trebao biti drugačiji - rekao je Tadić.

Osvrnuo se i na period koji zakon prepoznaje kao osnov za ostvarivanje prava.

- Postavlja se pitanje zbog čega je kao početni datum određen 18. septembar 1991. godine. Meni je bliži datum 8. april 1992. godine, kada je utemeljen HVO, iako je i period prije toga bio izuzetno težak - kazao je.

Na kraju je izrazio zabrinutost zbog provedbe zakona.

- Imamo situaciju u kojoj nije sigurno hoće li aktuelna Vlada ostati dio parlamentarne većine, a usvajanjem ovog zakona praktično zadužujemo nekoga drugog da ga provede. To je dodatni razlog zbog kojeg je bilo potrebno pažljivije pripremiti ovo zakonsko rješenje - zaključio je Tadić.