Federalni zastupnik Sanel Kajan pitao je nadležne zašto je ponovo prolongiran završetak izgradnje novog kazneno-popravnog zavoda Mostar. Umjesto da bude završen 31. jula ove godine, završetak je prolongiran do 01.12.2026. godine.

Otvaranje bi se moglo očekivati u 2027. godini.

Novi KPZ Mostar gradi se u prigradskom području Rodoč-Jasenica, čime bi se postojeća ustanova trebala izmjestiti iz centra grada, gdje se nalazi više od 130 godina. Preseljenjem Zavoda iz urbanog dijela Mostara otvorio bi se prostor za sigurnosno rasterećenje grada.

Novi objekat trebao bi omogućiti povećanje kapaciteta sa sadašnjih približno 150 na nekih 250 mjesta.

Riječ je o objektu u koji je do sada uloženo nekih 20 miliona KM i koji se gradi godinama. Vlada Federacije BiH još je 2008. godine donijela odluku o izgradnji, ali je prva faza završena krajem 2012. godine...

Kajan je pitao koji su konkretni razlozi zbog kojih je izvođač radova zatražio novo produženje ugovorenog roka za završetak izgradnje novog Kazneno-popravnog zavoda Mostar te da li Uprava KPZ-a Mostar i Federalno ministarstvo pravde smatraju da odgovornost za novo kašnjenje snosi izvođač radova, investitor ili obje ugovorne strane.

- Tokom izvođenja građevinskih radova sklopljen je i ugovor kojim se instalira i ugrađuje sistem tehničke zaštite. U idealnim uvjetima bilo bi dobro da nije došlo do preklapanja, međutim u želji da se skrati vrijeme izvođenja radova započela je i instalacija sistema tehničke zaštite. Radi se o objektivnoj okolnosti na koju izvođač radova nije mogao utjecati - naveli su iz KPZ-a Mostar.

Osvrnuli su se i na pitanja koliko je puta od zaključenja osnovnog ugovora produžavan rok za završetak projekta, koji su datumi zaključenih aneksa ugovora, koliko iznosi svaki produženi rok te da li su zbog kašnjenja primijenjene ugovorne kazne, aktivirane bankarske garancije ili drugi mehanizmi zaštite interesa Federacije BiH.

- Osnovni ugovor "Nastavak izgradnje Kazneno-popravnog zavoda zatvorenog i poluotvorenog tipa u Mostaru" je sklopljen dana 03.9.2024. godine u vrijednosti od 2.916.299,84 KM s PDV-om. Izvođač radova je uveden u posao 18.2.2025. godine te mu je tog datuma počeo teći ugovoreni rok završetka radova u trajanju od 12 mjeseci. Uz saglasnost nadzornog organa Gradevinski institut GIBL Banja Luka rok izvođenja radova je produžen prvo do 31.07.2026. godine, a zatim još jedanput do 01.12.2026. godine. U oba slučaja izvođač radova je dostavio produženja garancija traženih ugovorom. Zahtjevi i obrazloženja izvođača su odobreni od nadzornog organa tako da još nije bilo aktiviranja garancija - naveli su iz zatvora.

Navode kako je početna ugovorena vrijednost ugovora bila 2.916.299,84 KM.

- Nikakvi dodatni aneksi u vezi s navedenim ugovorom nisu sklapani niti je povećavana cijena radova utvrđena ugovorom. Također, napominjemo da za ugovor o uslugama stručnog nadzora nije sklapan bilo kakav aneks niti je povećavan iznos usluge. Na datum 31.7.2026. godine ugovor je bio na 74,8 posto realizacije, tj. fakturisano je 2.181.481,09 KM - pojašnjavaju iz KPZ Mostar.

Federalni zastupnik Sanel Kajan je pitao da li su Uprava KPZ Mostar i Federalno ministarstvo pravde proveli internu ili eksternu analizu odgovornosti za višegodišnje kašnjenje realizacije projekta, te da li su utvrđeni propusti u planiranju, provođenju postupaka javnih nabavki, upravljanju ugovorom ili stručnom nadzoru nad izvođenjem radova?

Dugotrajne procedure javnih nabavki 

- Nažalost, kašnjenja su dijelom uvjetovana i limitiranim sredstvima koja se dodjeljuju za izgradnju novog KPZ-a Mostar. S obzirom na to da KPZ Mostar za izgradnju dobija u budžetu određene iznose za svaku godinu posebno, nije moguće bilo sklopiti jedan ugovor kojim bi se dovršila izgradnja tj. dinamiku uvjetuje dostupnost izvora finansiranja. Također, zbog dugotrajne procedure javnih nabavki pojedine nabavke traju i više od 18 mjeseci (u slučaju izjavljene žalbe) - odgovorili su i dodali:

- Cijeneći interes javnosti, uzimajući u obzir da je potrebno izvršiti nabavku još jednog dijela opreme, može se tvrditi da se funkcionalni završetak izgradnje ovog kapitalnog objeka očekuje tokom 2027. godine, pod uvjetom da se predviđene procedure javnih nabavki završe bez žalbenih postupaka.