Od planiranih 125.904.071 KM za realizaciju programa aktivne politike zapošljavanja u 2023. godini Federalni zavod za zapošljavanje je realizirao svega 43 posto, odnosno, 54.443.642 KM, stoji u Izvještaju o finansijskoj reviziji. To je za posljedicu imalo smanjenje efekta zapošljavanja.

Zavod je u 2023. godini isplatio jubilarne nagrade zaposlenicima za što je potrošeno 20.773 KM a što prema mišljenju federalnih revizora nije primjereno niti opravdano.

- Federalni zavod do kraja 2023. godine nije realizovao planirana sredstva za provođenje mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s drugim organizacijama i institucijama u iznosu od 71.460.429 KM, što je posljedica samog načina rada u postupku dodjele poticajnih sredstava i nekontinuirane kontrole dostavljene dokumentacije od poslodavaca kod službi, iako je procedura usvajanja Finansijskog plana završena u januaru 2023. godine.

Posebno naglašavamo da su u 2023. godini prenesene ugovorene nerealizovane obaveze za provođenje mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata sa organizacijama i institucijama u iznosu od 51.203.555 KM, dok su slobodna raspoloživa sredstva na računima Federalnog zavoda iznosila 41.805.808 KM. Također, ugovorene a nerealizovane obaveze na 31. 12. 2023. godine koje su prenesene u 2024. godinu iznosile su 52.329.267 KM. Navedeno je imalo za posljedicu smanjenje efekata zapošljavanja. To nije u skladu sa članom 4. Zakona o budžetima u FBiH.

S tim u vezi skrećemo pažnju da je prosječan broj nezaposlenih tokom 2023. godine iznosio 277.160 - navode federalni revizori.

Federalnim zavodom za zapošljavanje rukovodi Helena Lončar (HDZ) rješenjem Vlade FBiH od 1. 4. 2021. godine na period od četiri godine i to joj je drugi mandat. Novi ugovor o radu na neodređeno vrijeme između direktorice i Upravnog odbora zaključen je 27. 9. 2022. godine.

Ovim ugovorima je utvrđeno da će po isteku perioda u kojem obavlja poslove radnog mjesta direktorice, ostati u radnom odnosu kod poslodavca i biti raspoređena na radno mjesto pomoćnice direktora u skladu s Odlukom o sistematizaciji radnih mjesta Federalnog zavoda.

Najviša neto isplaćena plaća u Zavodu 2023. godini iznosila je 5.450 KM, najniža 1.423 KM, a prosječna neto plaća je iznosila 2.697 KM.

Revizori su se dotakli i naknada troškova zaposlenih u 2023. godini koje se najvećim dijelom odnose na naknade za topli obrok (147.837 KM), prijevoz na posao i s posla (55.387 KM), jubilarne nagrade i ostale naknade (46.775 KM), regres za godišnji odmor (37.648 KM), naknade za smještaj (7.188 KM) i za odvojeni život.

- Konstatovali smo da se zaposlenicima kojima je mjesto prebivališta udaljeno 70 i više kilometara od mjesta rada, pored mjesečne karte javnog prijevoznika u Sarajevu, mjesečno isplaćivala i naknada za dane sedmičnog odmora, državnih praznika i ostalih neradnih dana, na način da se stvarni broj dolazaka i odlazaka množio sa iznosom jednosmjerne karte javnog prijevoznika - stoji u revizorskom izvještaju.

Osvrnuli su se i na isplatu jubilarnih nagrada.

- Jubilarne nagrade i ostale naknade najvećim dijelom, u iznosu od 23.814 KM (po 378 KM za 63 zaposlenika) odnose se na isplatu naknade povodom obilježavanja praznika po Odluci direktorice od 6. 12. 2023. godine. S obzirom na to da se Federalni zavod finansira iz javnih sredstava, nije primjereno ni opravdano vršiti obračun i isplatu jubilarnih nagrada zaposlenicima (u ukupnom neto iznosu od 20.773 KM), te na tako utvrđene iznose obračunavati i plaćati pripadajuće poreze i doprinose - stav je federalnih revizora.

Regres za korištenje godišnjeg odmora za 2023. godinu obračunat je i isplaćen u iznosu od 37.649 KM za 63 zaposlenika u visini 50 posto prosječne neto plaće isplaćene u FBiH (po zaposleniku) prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.

Isplate su odobrene Odlukama direktorice od 4. 5. 2023. i 17. 8. 2023. godine.

- Naknade troškova smještaja zaposlenih iskazane su u neto iznosu od 7.188 KM i odnose se na isplate direktorici Federalnog zavoda (599 KM mjesečno). Pravilnikom o radu utvrđeno je da direktoru čije je mjesto prebivališta udaljeno više od 70 kilometara od sjedišta institucije u kojoj je zaposlen pripada pravo na naknadu troškova smještaja od 599 KM mjesečno, ukoliko nema osiguran službeni smještaj, a ukoliko je službeni smještaj osiguran direktor ima pravo na naknadu u visini 299 KM mjesečno.

Naknada za odvojeni život iskazana je u neto iznosu od 3.600 KM. Naime, u skladu s rješenjem koje je direktorica Federalnog zavoda donijela 13. 11. 2018. godine i Pravilnikom o radu njoj se isplaćuje naknada za odvojeni život u mjesečnom iznosu od 300 KM - navedeno je u revizorskom izvještaju.