Nakon što
je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila i uputila Parlementu FBiH Zakon o izmjenama i
dopunama Zakona o gasovodu "Južna interkonekcija BiH i Hrvatska", uz prijedlog
da se razmatra i usvoji po hitnom postupku, još jednom se pokazalo da Vlada
FBiH nema ni najmanji senzibilitet u zaštiti energetskih državnih projekata i
državnih kompanija, već po direktivama Dragana Čovića ispunjava želje, čak i u
ovom projektu koji je od krucijalnog značaja za sigurnost snabdijevanja BiH
prirodnim gasom i diverzifikaciji izvora snabdijevanja, saopćila je Stranka za BiH.
- Evidentno
se postavlja pitanje da li se ovim izmjenama Zakona stvaraju ujedno i
preduvjeti i da se u trgovini gasom umjesto Energoinvesta nametne kompanija
Amira Gross Kabirija, koji je u februaru ove godine potpisao Memorandum o
razumijevanju kojim se osigurava okvir za dugoročno snabdijevanje prirodnim
gasom - istakli su.
Postavljaju pitanje da li je cilj ove Vlade FBiH da uruši energetski sektor Federacije BiH
na način da umjesto dvije državne kompanije "ubaci" dvije privatne, sve pod
marketinškom floskulom hitnosti uređenja energetskog sektora?
- Naime,
uključivanjem Dodikovih lobista za ukidanje sankcija kojima je bio izložen
dovode se u pitanje stvarne namjere realizacije projekta Južna interkonekcija,
posebno imajući u vidu što se direktno u Zakonu proziva firma AAFS
Infrastructure and Energy LLC, koja je formirana prije nešto više od pola
godine.
Navedena kompanija ima sjedište na adresi na kojoj se nalazi poslovna
zgrada koja je ujedno adresa za stotine hiljada preduzeća koja koriste tu
lokaciju kao komercijalnog registrovanog agenta za svoje kompanije sa
ograničenom odgovornošću, iz čega proizilazi da ova kompanija nema apsolutno
nikakvih kompetencija niti znanja u realizaciji gasnih projekata i projekata iz
energetskog sektora - naglašavaju iz SBiH.
Izbačen dio koji se tiče upravljanja
U vezi s tim, dodaju, iz izmjena i dopuna Zakona izbačen je dio
koji se tiče upravljanja nad izgrađenim gasovodom, čime se upravo ove tvrdnje i
potvrđuju, a prvobitni plan o dodjeli koncesije ovoj kompaniji sada je u
izmjenama Zakona dat samo kao opcija.
- Kako Vlada
FBiH gleda na ovaj projekat najbolje se vidi u činjenici da je kroz izmjene i
dopune ovog Zakona izvršeno derogiranje odredbi Aneksa 9 Dejtonskog
sporazuma, kojim je predviđeno osnivanje javnih korporacija u BiH na projektima
i uslugama od zajedničkog interesa za oba bh entiteta.
Umjesto da
se instistra da se formira javna korporacija u BiH, na način kako je to uređeno
u sektoru električne energije i sektoru željezničkog transporta, te javnih
emitera, sada imamo situaciju da se po prvi put odustaje od ovog koncepta na
način da se kroz Zakon imenuje privatna kompanija koja će realizovati projekat,
te se time narušava koncept javne korporacije u sektoru prirodnog gasa - ističu u saopćenju.
Navedenim
se, ocjenjuju, pravi pravni presedan koji se sutra potencijalno može iskoristiti i kao
argument disolucije već formiranih javnih korporacija u BiH.
- Istovremeno,
izmjenama Zakona je predviđeno da nosilac investicije u procesu rješavanja
imovinsko-pravnih odnosa nema obavezu plaćanja naknade za eksproprisanu
nekretninu Federaciji BiH, kantonima, gradovima, općinama, javnim preduzećima
ili javnim ustanovima, čime se također stvara pravni presedan da se privatna
kompanija oslobađa ove obaveze, i to na nekretninama koje su odlukom visokog
predstavnika u BiH pod zabranom raspolaganja.
I pored
svega navedenog Vlada FBIH dodjeljuje izgradnju gasovoda privatnom subjektu,
iako nije riješila prethodno pitanje, niti se uopće u resornom Federalnom
ministarstvu energije, rudarstva i industrije vode aktivnosti ko će garantovati
za kreditni aranžman koji će biti osiguran od navedene kompanije i samim tim
postavlja se pitanje da li će se ovim dodatno opteretiti budžet FBiH, ili što
je još i važnije pod kojim uvjetima - navode iz SBiH.
Resorno
ministarstvo bi, kako ističu, trebalo u najmaju ruku znati da međudržavni sporazum nije
suštinska osnova za implementaciju projekta, jer je to samo izraz političke
volje, dok projekat za interkonekcijske gasovode započinje kroz definisanje
tzv. Cross Border Capacity Agreementa, koji trebaju usaglasiti i potpisati dva
operatera sistema uz saglasnost regulatornih tijela.
Poslu se prišlo samo sa jednim ciljem
- Neminovno je usaglasiti
pitanja poput tačke spajanja gasovoda, zakup kapaciteta, tehničke standarde,
balansiranje, garancije i čitav niz drugih suštinskih pitanja, jer svi kao da
zaboravljaju da je susjedna Hrvatska kao članica EU na to posebno obavezana.
Sve navedeno pokazuje da se ovom poslu prišlo samo sa jednim ciljem, a to
je da se kroz izmjene i dopune Zakona odredi kompanija koja će izgraditi
gasovod i koja će kroz kreditni aranžman tražiti adekvatne garancije, a ono što
čini jednu međunarodnu interkonekciju je zanemareno i gurnuto u drugi plan. Da
bi gasovod kao infrastruktura uopće funkcionisao neko njom mora upravljati i
dobiti status operatora transportnog sistema (TSO), koji još nije određen niti
se zna ko bi to bio, čime se jasno potvrđuje da je Vlada FBiH odustala od
modela javnih korporacija, a krenula u jednu avanturu kojom može dovesti u
pitanje i već formirane javne korporacije - tvrde iz SBiH.
Iz svega
navedenog, Stranka za BiH, kako naglašavaju, neće podržati predložene izmjene i dopune Zakona, jer, kažu, ne žele prevashodno da učestvuju u derogaciji Dejtonskog sporazuma, niti u
napuštanju koncepta koji znači da se transport prirodnog gasa uredi kroz Aneks
9 Dejtonskog sporazuma, na način da javna usluga transporta gasa bude uređena
na isti način kako je to već urađeno u sektoru električne energije kroz
formirani Elektroprijenos, kao državne kompanije.
- Stranka za
Bosnu i Hercegovinu je nedvojbena u opredjeljenju da sa međunarodnim
partnerima, uključujući i američku administraciju u BiH radi na unaprijeđenju
Dejtonskog sporazuma, a ne na njegovom urušavanju, te na unapređenju
energetske sigurnosti svih građana u BiH, dok mešetaranje ovako značajnim
državotvornim pitanjima ostavlja Trojki na odlasku - zaključuju u saopćenju.