Politička kriza

IFIMES analizira: Wagnerizacija Brčko Distrikta, fikus "Trojka" i podanički odnos, disolucija BiH...

FOTO: FENA

Međunarodni institut za bliskoistočne i balkanske studije (IFIMES) iz Ljubljane, redovno analizira događanja na Bliskom istoku, Balkanu i po svijetu. IFIMES je povodom eskalacije političke krize u Bosni i Hercegovini (BiH) pripremio analizu aktualnih događanja. Iz opsežne analize "Bosna i Hercegovina 2023: Wagnerizacija Brčko Distrikta BiH" izdvajamo najvažnije i najzanimljivije dijelove.

Milorad Dodik (SNSD) pokrenuo je veliku ofanzivu na Srbiju i njeno rukovodstvo u namjeri da pokuša prisiliti rukovodstvo Srbije da ostavi po strani sve svoje brojne probleme i izazove sa kojima se suočava i potpuno se posveti odbrani njegovog "lika i djela".

Prelazak iz autokratije u diktaturu

Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) izglasala je Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Republike Srpske, čime je nakon 20 godina ponovno kriminalizirala klevetu i uvela je u krivično zakonodavstvo. Zakon je slabo i nestručno pripremljen, po donesenom zakonu tužilaštvo vas progoni, suprotna strana nije više pojedinac nego država (tužilaštvo). Mali mediji, koji su na granici preživljavanja će nestati. Doći će do samocenzure medija. Odredbe krivičnog prava moraju biti jasne inače će doći do konfuzne nepredvidljivosti u javnom prostoru. Pravo ima standarde. Međunarodni standardi su protiv kriminaliziranja klevete. BiH nema jakih demokratskih institucija. Regresija klevete je posljedica šireg trenda rasta populizma u regionu.

Milorad Dodik i SNSD ulaze u finalnu fazu obračuna sa slobodnim građanima, neistomišljenicima i kritičarima vlasti. Radi se o kriminalizaciji klevete i uvođenju enormnih novčanih kazni za povredu časti i ugleda u Republici Srpskoj (RS), koje su prvobitno iznosile  čak i do 60.000 eura, a sada su smanjene na najviše 3.000 eura. Ovim Zakonom najviše su pogođeni novinari, koji se pokušavaju "eutanazirati", mediji i aktivisti civilnog društva. Visokim novčanim kaznama je izbjegnuto neposredno propisivanje zatvorske kazne. Ustavom Republike Srpske građanima je zagarantirano, da imaju pravo da javno iznose mišljenje o radu državnih i drugih organa i organizacija, da im podnose predstavke, peticije i prijedloge i da na njih dobiju odgovor. Namjera sankcioniranja i cilj eventualne oštete ne smije biti lično bogaćenje ili osiromašivanje pojedinaca i pravnih lica nego se prvenstveno radi o simboličnom karakteru i ostvarivanju satisfakcije. Sankcioniranje javne riječi kroz sistem krivičnog pravosuđa u Republici Srpskoj predstavlja prelazak iz autokratije u diktaturu pošto je Dodik već osigurao dvotrećinsku podršku u NSRS-u.

Analitičari smatraju, da je važno sačuvati nezavisno i slobodno novinarstvo, kao i slobodu govora, jer je BiH danas jedna od najkorumpiranijih zemalja Evrope i svijeta, čije se pravosuđe nalazi pod snažnim utjecajem politike. Milorad Dodik je političar, koji je pod sumnjivim okolnostima i koje se povezuju sa izbornom krađom i prevarom izabran na poziciju predsjednika Republike Srpske uz pomoć dijela međunarodne zajednice, koji su preko Centralne izborne komisije BiH legalizirali njegovu izbornu krađu. Tajna njegove izborne "pobjede" nalazi se u izbornim vrećama deponiranim u MUP-u Republike Srpske. 

Milorad Dodik u evropskom mjerilu prednjači u uvredama i klevetama, koji zbog toga zasada nikada nije bio sankcioniran. Ovo je definitivan znak Putinizacije Republike Srpske i korak u pravcu dalje destabilizacije Bosne i Hercegovine. Da li će visoki predstavnik Christian Schmidt (CSU) poništiti doneseni zakon, s obzirom da Dodik najavljuje skorašnje donošenje i zakona o neprijateljima Republike Srpske kao pokriće za pravljenje spiskova domaćih izdajnika i stranih plaćenika. Donošenjem spornog zakona o kleveti u Republici Srpskoj uvedena je mogućnost, na osnovu istog zakona, procesuiranja novinara za klevetu iz Federacije BiH, što je ustavno sporno. Doneseni zakon u NSRS-u je korak unazad na putu BiH ka članstvu u EU, budući da nije u skladu sa 14 prioriteta iz mišljenja Evropske komisije.

Trijumf operacije "Kula" – sramna posjeta Konakovića Budimpešti

Iz Budimpešte se koordinira obavještajne operacije "Kula", koja je usmjerena protiv Bosne i Hercegovine, posebno Federacije BiH, kao važan korak ka daljoj disoluciji države Bosne i Hercegovine. Ekonomski sistem Federacije BiH je kičma ekonomskog sistema države BiH. 

SAD, Ured visokog predstavnika (OHR), EU, OSCE i države članice Vijeća za implementaciju mira (PIC) uvele su Milorada Dodika u vlast na entitetskom i državnom nivou u vrijeme ruske agresije na Ukrajinu, čak i nakon što je odlikovao ruskog predsjednika Vladimira Putina. 

Evropski desničarski krugovi uspjeli su dovesti Christiana Schmidta na čelo Ureda visokog predstavnika (OHR) i instalirati vlade u BiH na različitim nivoima vlasti po njihovoj želji. Pored Dragana Čovića (HDZBiH) i Milorada Dodika (SNSD) su kao partnere izbrali poraženu opciju na prethodnim izborima, stranke "Trojke" (Socijaldemokratska partija-SDP, Narod i Pravda-NiP i Naša stranka-NS). Lideri "Trojke" ulazak u vlast pokušavaju opravdati retorikom, da su Dodik i Čović realnost i stvara se percepcija da je "Trojka" nestvarna i predstavlja fikus u novouspostavljenoj vlasti. Opravdanim se postavlja pitanje zašto je specijalni američki izaslanik za Zapadni Balkan Gabriel Escobar prilikom nedavnog saslušanja u američkom Kongresu prešutio činjenicu, zašto su legalizirali Dodikovu izbornu prevaru i zašto su Dodika uveli u vlast na nivou BiH kada su mogli formirati vlast bez njega, čak i bez Dragana Čovića i HDZBiH.

Istinske promjene mogle su biti ostvarene, da je vlast na nivou BiH formirana bez SNSD, HDZBiH i SDA. Zašto SAD održavaju srdačne i prisne partnerske odnose sa Dodikom, iako je pod njihovim sankcijama, dok su u Albaniji ostavili u izolaciji Salija Berishu, koji je također pod američkim sankcijama i sa kojim nemaju nikakvu komunikaciju, a kamoli saradnju. Sve to potkopava ionako poljuljan ugled SAD-a na Zapadnom Balkanu. 

Poslije trijumfa obavještajne operacije "Kula" instaliranjem nove Vlade Federacije BiH u posjetu Bosni i Hercegovini došao je mađarski premijer Viktor Orban (Fidesz), da sa svojim partnerima "proslavi" jedan od uspjeha operacije "Kula". 

Analitičari smatraju, da ne iznenađuje uzvratna i sramna posjeta ministra vanjskih poslova BiH Elmedina Konakovića (NiP) Mađarskoj, jer je upravo taj centar izvorište mnogih nedaća za BiH i koji je sudjelovao u uspostavljanju nove vlasti u BiH. Nevjerovatno je, da put BiH u EU vodi sada i preko Budimpešte, a zna se kakav status u službenim briselskim krugovima ima mađarski premijer Orban. "Trojka" je pristala na brojne ustupke i na različite oblike poniženja što Dodiku daje dodatnu snagu, bez koje ne bi mogao politički preživjeti. 

Federacija BiH u nezvaničnim specijalnim i paralelnim vezama sa Hrvatskom

U formiranje vlasti na nivou BiH, a posebno u instaliranju Vlade Federacije BiH aktivnu ulogu imao je zvanični Zagreb i hrvatski premijer Andrej Plenković (HDZ). Kao partnere iz tzv. probosanskog bloka stranaka izabrali su "Trojku" (SDSP, NiP, Naša stranka) sa zadatkom da ispune želje/zahtjeve Dragana Čovića, Milorada Dodika i centara iz inostranstva, koje se odnose na ustavne promjene, a prvenstveno donošenje izbornog zakona po želji HDZ BiH. Pristanak na ispunjavanje tih želja/zahtjeva bio je uvjet za ulazak u vlast. To se pokazalo odmah poslije imenovanja kada su orkestriranim odlaskom u Zagreb, pojedini izabrani dužnosnici otišli u prvu posjetu kod svojih gospodara.

Analitičari smatraju, da je imenovanjem nove Vlade Federacije BiH faktički došlo do uspostavljanja nezvaničnih paralelnih i specijalnih veza entiteta Federacija BiH sa Republikom Hrvatskom. Podanički i servilan odnos "Trojke" doveo je do probuđivanja patriotskih snaga u "Trojci", posebno u SDP-u, koji ulazu u fazu unutarnje diferencijacije na tzv. patriotski i tzv. izdajnički dio i SDP sasvim sigurno u ovakvom obliku neće opstati i dočekati naredni kongres. Zbog toga potpredsjednik SDP-a i ministar odbrane BiH Zukan Helez u posljednje vrijeme intenzivno radi na "bildanju" patriotizma što predstavlja farsu kako bi u javnosti pokušao prikriti sramne ustupke i dogovore "Trojke" sa Dodikom i Čovićem.

Wagnerizacija Brčko Distrikta BiH

Dodik je u potpunosti stavio pod svoju kontrolu sve Security privatne servise. Firma Prointer je kupila firmu ubijenog Slaviše Krunića, Sector Security i drži pod kontrolom i sve ostale (Wolf Security i druge) i to je njegova paralelna paraobavještajna i sigurnosna struktura. Radi se o Dodikovim Wagnerovcima. Također, u Elektroprivredi RS-a (ERS) instalirao je grupu od preko 50 visoko obučenih IT stručnjaka, koji za njega i ruske obavještajne službe, vrše propagandne aktivnosti na društvenim mrežama, a u sklopu radnog vremena i radnog mjesta. Preko telekomunikacijskog operatera M:TEL prati opoziciju, slobodne medije i civilno društvo, te komunikaciju predstavnika međunarodne zajednice u BiH. Kontrolirane su navijačke grupe u Republici Srpskoj od strane vlasti, koje se koriste za pritiske, prijetnje i zastrašivanje protivnika režima, nevladinog sektora i opozicije.

Dodik je nedavno u Obavještajno-sigurnosnu agenciju (OSA/OBA) instalirao penzionisanog  Karadžićevog obavještajca Ristu Zarića, koji je odanost Karadžiću zamijenio bezuslovnom odanošću Miloradu Dodiku. Zarić u posjedu ima sve obavještajne dosjee političara i biznismena, medija i predstavnika civilnog društva u BiH. Također je vidljivo, da je na čelo Civilne zaštite Republike Srpske, doveo Milana Novitovića, kadra Miloševićevih obavještajnih struktura iz Srbije. U Civilnoj zaštiti RS-a vidno mjesto zauzimaju i Karadžićev policijski general, Željko Janković Luna, te bivši Arkanov tjelohranitelj Dušan Bato Tešić. Kao odani Dodikov kadar, u javnosti se u proteklom periodu pojavljuje i ratni načelnik štaba Garde Panteri, major Niko Sijerić, sekretar gradskog odbora SNSD-a u Bijeljini.

Sve te strukture se orkestrirano upotrebljavaju za organiziranje političkih pritisaka i zastrašivanja političkih protivnika, nevladinih organizacija (NVO) i slobodnih medija, a bili su angažirani u aktivnostima povodom referenduma za smjenu gradonačelnika Bijeljine, Ljubiše Petrovića (SDS). Ključna osoba, za koordinaciju svih ovih paralelnih struktura je Branislav Okuka Crni, aktuelni predsjednik Izvršnog odbora "Udruženja Čast Otadžbine" iz Beograda, bivši bliski saradnik Radovana Karadžića, koji je tokom konflikta između pristalica Momčila Krajišnika i pristalica Biljane Plavšić pucao i ranio dva policajca, koji su bili dio policijskih struktura Republike Srpske odanih Biljani Plavšić, tadašnjoj predsjednici RS-a. Branislav Okuka Crni je u pratnji Dodika, kao jedan od njegovih najbližih saradnika, a uživa i veliko povjerenje njegovog sina. Smatra se, da on na neki način predstavlja balkanski pandan Jevgenija Prigožina, duboko je uključen u korupciju, posebno na Jahorini.

Branislav Okuka Crni jedan je od Dodikovih ne samo savjetnika, već i jurišnika, a naplaćuje svoje antisrpske usluge u Srbiji (huškanjem i organiziranjem napada ultradesničara protiv zvaničnog Beograda), kontrolom PU Trebinje, dijela RiTE Gacko, brojnim drugim "šumskim poslovima", što u šumama, što kroz šume sve do spornih aktivnosti u Crnoj Gori.

Analitičari smatraju, da se u pozadini odvija borba za ovladavanjem Brčko Distrikta BiH. Raspoređivanje dodatnih međunarodnih vojnih trupa (EUFOR) u Bijeljini i Orašju sa sigurnosnog aspekta nije dovoljno za osiguranje mira u Brčko Distriktu. Distrikt je leglo Putinovaca. Vodi se bitka za Brčko Distrikt odnosno ko će prije rasporediti svoje vojne snage, NATO odnosno Amerikanci ili će to uraditi Dodikovi Wagnerovci umjesto brigade specijalaca MUP RS-a? Dodik izbjegava poslati regularne policijske snage u Brčko Distrikt po istom receptu kao što to radi Putin. Brčko Distrikt je prostor sa proporcionalno najviše Putinovaca u BiH. Nije slučajno kontroverzni ministar unutrašnjih poslova RS-a Siniša Karan (SNSD) u martu tražio preispitivanje potrebe funkcioniranja međunarodne zajednice i Arbitražnog tribunala za Brčko Distrikt, čime je nagovijestio namjere Dodikovih vlasti u Brčko Distriktu, koje su zasada ohrabrene neraspoređivanjem američkih vojnih snaga u Brčko Distriktu. Za hermetičku kontrolu nad Brčko Distriktom, prema procjenama, potrebno je oko 1.000 Wagnerovaca. Satelitski snimci detektirali su transporte, brojna kretanja i pokrete na teritoriji Brčko Distrikta i pojačan satelitski nadzor se nastavlja.

Započet proces disolucije države Bosne i Hercegovine

Evidentno je, da slabi utjecaj Zapada u Bosni i Hercegovini. Milorad Dodik poništio je odluke Ustavnog suda BiH i proglasio visokog predstavnika Christiana Schmidta nelegalnim. Za stanje u BiH suodgovoran je Zapad, jer je svojom dosadašnjom politikom popuštanja doprinio eskalaciji situacije. Dešavanja u Bosni i Hercegovini su dobrim dijelom posljedica neadekvatnog suočavanja sa nedavnom prošlošću i uplitanja susjednih zemalja, a međunarodni faktor neadekvatno reagira ili je u sprezi sa dijelom domaćih političko-kriminalnih struktura. 

Nedavno je u Briselu održano zasjedanje Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje između Bosne i Hercegovine i EU na kojem se delegacija BiH (kao država kandidat) ne može pohvaliti nikakvim konkretnim rezultatima. U potpunosti nije ispunjen nijedan uslov, osim jednog formalnog koji se odnosi na uspostavu parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje, a ni on se ne sastaje redovno i ne funkcionira. A što se tiče ključnih prioriteta, ili nije ništa usvojeno od ključnih zakona i reformi ili neke stvari koje su usvojene vode BiH unazad. Poruke zasjedanja u Briselu su, da građani BiH od ovakvih političkih struktura ne mogu očekivati ništa dobro i pozitivno.

Faktičko stanje u Ustavnom sudu BiH je, da natpolovičnu većinu od ukupno devet sudija čine sudije sa stranim državljanstvom (uglavnom sudije Srbi i Hrvati). Ustavni sud BiH je jedna od rijetkih nezavisnih institucija sa dignitetom. Ukoliko uspije pokušaj HDZBiH da uz pomoć stranaka "Trojke" imenuje za novog sudiju Ustavnog suda BiH upitne kompetentnosti, bez pravničkog pedigrea, sa dvojnim državljanstvom i sa načetom percepcijom nezavisnosti i integriteta, favorita HDZ-a Marina Vukoju, otvorit će se prostor da Dragan Čović i Milorad Dodik ostvare potpunu dominaciju nad posljednjom institucijom, koju nisu dosada imali pod potpunom kontrolom. Težnja Dodika da se u Ustavnom sudu BiH donose odluke konsenzusom, nije utemeljena na načelima vladavine prava koja su zasnovana u Evropskoj konvenciji. Potrebno je prekinuti lošu političku praksu prema kojoj se u Ustavni sud BiH biraju stranački funkcioneri i osobe sa dvojnim državljanstvom. Izbor sudija Ustavnog suda BiH ne smije biti predmet političke trgovine između političkih stranaka.

Ministri u Vijeću ministara BiH još uvijek nisu dobili sigurnosne certifikate NATO-a, i po svemu sudeći neće ih ni dobiti. Zato je na vrhu NATO-a u Vilniusu Bosnu i Hercegovinu predstavljao zamjenik ministra vanjskih poslova BiH, a najavljena delegacija BiH iz navedenih razloga nije otputovala u Vilnius.

Analitičari smatraju, da je Dodikovim aktivnostima i odlukama Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS), kojim poništava odluke Ustavnog suda BiH i zabranjuje djelovanje Ustavnog suda BiH na teritoriji Republike Srpske ugrožen ustavnopravni poredak Bosne i Hercegovine. Tužilaštvo BiH odnosno glavni tužilac Milanko Kajganić morao bi po službenoj dužnosti preduzeti aktivnosti, koje bi započele saslušanjem, određivanjem pritvora i poduzimanjem adekvatnih mjera da se otklone posljedice donošenih odluka u skladu sa Ustavom i zakonima, koje se odnose na ugrožavanje ustavnopravnog poretka i dovođenjem u pitanje postojanje institucija države BiH. Sa počiniocima djela ugrožavanja ustavnopravnog poretka ne vode se debate ili dijalog. Tužilaštvo BiH koristi jezičku konstrukciju "formirali smo predmet" i time tako zamaže oči javnosti i što se njih tiče formiranjem predmeta je za njih taj predmet i zaključen. Takva formulacija ne postoji u Zakonu o krivičnom postupku (ZKP) BiH. Postoji otvaranje istrage ili neprovođenje istrage.

Dodik izlazak iz postojeće (finansijske) situacije, ogromne zaduženosti, vidi kroz pokretanje sukoba. Vodeće obavještajne službe raspolažu podacima o Dodikovim finansijskim transakcijama, malverzacijama i imovinom kao i članova porodice i njegove oligarhije i preko toga se može steći utisak da je "srpstvo" itekako unosno i isplativo i može se dodatno unovčiti pljačkanjem javnih resursa. Finansijske transakcije i imovina Dodika i njegove oligarhije nude odgovore na brojna pitanja.

Vezani tekstovi
Više iz kategorije
Početna Najnovije Najčitanije Pretraga