Dok se prosječan bh. vozač svakodnevno bori s kraterima na magistralnim cestama, u JP Ceste Federacije BiH novac teče u potocima, ali kome? 

Finansijski izvještaj za 2025. godinu, koji su revizori ocijenili s rezervom, otkriva da je ovo javno preduzeće potrošilo 8,19 miliona KM na plaće i naknade.

Za održavanje cesta izdvojeno je skoro 47 miliona KM, dok direktor prima plaću u visini 4,9 prosječnih plaća u FBiH, a četiri izvršna direktora 4,7 prosječnih plaća, uz službena vozila na raspolaganju 24 sata dnevno, o trošku preduzeća.

Da apsurd bude veći, gotovo 6,8 miliona KM otišlo je samo na kamate po bankarskim kreditima, dok revizori nisu mogli potvrditi da je dokumentovano potpuno ispitivanje vrijednosti državne imovine.

Za naknade članovima nadzornih i drugih odbora, konsultantske usluge i angažman ostalih fizičkih lica izdvojeno je ukupno 230.254 KM.

Od ukupno 8.193.152 KM troškova plaća i ostalih ličnih primanja, na bruto plaće zaposlenih odnosilo se 5.728.620 KM, na ostale naknade 2.234.278 KM, a na angažman drugih fizičkih lica, uključujući članove odbora, 230.254 KM.

U okviru naknada zaposlenima isplaćeno je 466.972 KM za godišnje odmore, 311.707 KM za bolovanja i 72.543 KM za praznike.

Za ostala primanja i materijalna prava izdvojeno je 1.247.798 KM. Od toga se 568.625 KM odnosilo na ostala primanja zaposlenih, 337.531 KM na ishranu tokom rada, 97.850 KM na prijevoz i 83.253 KM na regres.

Među ostalim primanjima najveći dio odnosio se na pomoć radnicima prema uredbi Vlade FBiH: 450 KM mjesečno po radniku do kraja jula 2025. godine, a potom 400 KM do kraja januara 2026. godine.

Naknada za ishranu obračunavala se u visini jedan posto prosječne neto plaće u FBiH, prijevoz do maksimalnih 400 KM, a regres u visini 50 posto prosječne neto plaće u prethodna tri mjeseca.

Plaća direktora ugovorena je u visini 4,9 prosječnih mjesečnih neto plaća u FBiH, dok četiri izvršna direktora imaju pravo na 4,7 prosječnih plaća.

Ugovori im omogućavaju korištenje službenih vozila tokom svih radnih i neradnih dana, 24 sata dnevno, kao i službene mobilne telefone na teret preduzeća.

Revizori su provjeravali obračun plaća, naknada i evidencije prisustva zaposlenih te u kontrolisanom uzorku nisu utvrdili odstupanja od propisanih pravila.

Članovima Nadzornog odbora isplaćeno je 134.159 KM, članovima Odbora za reviziju 11.965 KM, a članovima Skupštine 1.855 KM.

Za konsultantske usluge izdvojeno je 55.616 KM. Taj novac odnosi se na obradu podataka, izradu publikacije o prometu na magistralnim cestama FBiH u 2024. godini i njenu recenziju.

Ukupni troškovi usluga održavanja iznosili su 47.543.387 KM, od čega je na redovno održavanje cestovne infrastrukture otišlo 45.088.282 KM.

Održavanje obuhvata popravke kolovoza, čišćenje, signalizaciju, odvodnju, bankine, kosine, cestovnu opremu, potporne zidove i zimsko održavanje.

JP Ceste FBiH zaključile su tokom 2023. i 2024. godine 14 okvirnih sporazuma s izvođačima na period od četiri godine. Među njima su Rad-putevi Bihać, Jata Group, Dobojputevi, Goraždeputevi, Sarajevoputevi, Ceste Mostar i HP Investing. Revizori su na uzorku provjerenih situacija utvrdili da su obračuni radova bili u skladu s ugovorima.

Za službu "Pomoć i informacije" na cestama izdvojeno je 6.348.762 KM. BIHAMK-u je pripalo 5.033.737 KM, a AMSuBiH-u 1.315.025 KM.

Za geodetsko snimanje i uspostavljanje webGIS rješenja za evidenciju magistralnih cesta izdvojeno je dodatnih 500.000 KM.

Kamate na bankarske kredite koštale su 6.774.068 KM. Ukupni ostali rashodi i gubici iznosili su 7.865.214 KM, uključujući i 368.198 KM zateznih kamata po osnovu sudskih presuda i kašnjenja u plaćanju obaveza te 152.601 KM provizija i drugih rashoda za nepovučena kreditna sredstva.

Troškovi amortizacije iznosili su 1.330.314 KM.

JP Ceste FBiH za 2025. godinu nije iskazalo dobit niti gubitak, jer posluje na osnovu javnih prihoda namijenjenih upravljanju, građenju, rekonstrukciji i održavanju cesta, a ne radi ostvarivanja dobiti.

Preduzeće je tokom godine naplatilo 133.811.788 KM javnih prihoda, dok su u bilansu uspjeha priznati prihodi od 73.675.575 KM.

Razlika se, prema računovodstvenim pravilima, tretira kao obaveza za finansiranje namjenskih aktivnosti u narednim periodima.

Posebnu pažnju revizora privukla je procjena vrijednosti imovine. Komisija za popis navela je da ne postoje interni pokazatelji umanjenja njene vrijednosti, ali preduzeće nije dostavilo analize, zapisnike, stručne procjene, tehničke preglede niti drugu dokumentaciju koja bi potvrdila da je procjena obavljena za svu imovinu, u skladu s Međunarodnim računovodstvenim standardom 36.

Zbog toga revizori nisu mogli potvrditi da je JP Ceste FBiH na kraju 2025. godine u potpunosti procijenilo postoje li pokazatelji umanjenja vrijednosti imovine.