Pravilnik o plaćama Psihijatrijske bolnice Kantona Sarajevo nije usklađen s važećim kolektivnim ugovorima, što je imalo za posljedicu obračun i isplatu stimulativnog dijela plaće, nagrada i stimulacija povodom vjerskih, nacionalnih i državnih praznika, kao i jubilarnih nagrada u neto iznosu od 72.077 KM.

Nadalje, bolnica je isplatila pomoć i razliku u plaćama na osnovu odluka direktorice, po osnovu ostvarenih ušteda i racionalizacije u procesu rada i u skladu s finansijskim mogućnostima ustanove.

Međutim, revizorima nije prezentirana dokumentacija na osnovu koje bi se utvrdilo da su ostvarene uštede i racionalizacije u procesu rada, koje bi predstavljale osnov za isplatu u skladu s odredbama kolektivnih ugovora.

Zbog navedenog federalni revizori nisu bili u mogućnosti potvrditi osnovanost isplate pomoći i razlika u plaćama u iznosu od neto 263.300 KM. 

Kolektivnim ugovorima definirano je da poslodavac može nagraditi radnika po osnovu ostvarenih ušteda, racionalizacija i inovacija u procesu rada, u skladu sa pravilnikom o radu i raspoloživim finansijskim sredstvima.

Članom 18. Pravilnika o plaćama definisano je da se za postignuti kvalitet i obim rada veći od prosječnog, zaposleniku može isplatiti odgovarajući stimulativni dio plaće, čiji postotak utvrđuje direktor bolnice, a najviše do 20 posto od plaće uposlenika.

Također, Članom 38. Pravilnika o plaćama definirano je da direktor može nagraditi i stimulirati zaposlenika povodom vjerskih, nacionalnih i državnih praznika po osnovu ostvarenih ušteda, racionalizacije i inovacije u procesu rada, kao i po osnovu neprekidnog rada (jubilarna nagrada), u skladu sa materijalnim mogućnostima bolnice.

Po osnovu člana 18. Pravilnika o plaćama, a na prijedlog glavnog tehničara bolnice, direktorica je donosila odluke o stimulativnom dijelu plaće u visini od 10 do 20 posto.

Tako su, prema navodima revizora, u toku 2025. uvećanja primanja za stimulativni dio plaće isplaćena u ukupnom iznosu od neto 22.347 KM (bruto 32.387 maraka).

Pored toga, isplaćene su nagrade povodom praznika po osnovu odluke direktorice od 28. februara prošle godine u iznosu od 22.600 KM (neto iznos 200 maraka za 113 zaposlenika) i odluke od 30. aprila 2025. u iznosu od 16.430 KM (neto iznos 155 maraka za 106 zaposlenika), kao i jubilarna nagrada u iznosu od 10.700 maraka.

- Međutim, s obzirom na to da stimulativni dio plaće, nagrade i stimulacije povodom vjerskih, nacionalnih i državnih praznika, kao i jubilarne nagrade, nisu predviđene odredbama kolektivnih ugovora, to predstavlja uvođenje novog prava. Navedeno je za posljedicu imalo obračun i isplatu pomenutih naknada u ukupnom iznosu od 72.077 KM - naglašeno je u najnovijem izvještaju Ureda za reviziju institucija Federacije Bosne i Hercegovine o radu Psihijatrijske bolnice u 2025. godini.

Pored toga, pozivajući se na odredbe kolektivnih ugovora, direktorica je u toku prošle godine donijela više odluka o isplati novčane pomoći i razlika plaće zaposlenicima po osnovu ostvarenih ušteda i racionalizacije u procesu rada i u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima i to:

Po osnovu ovih odluka u prošloj godini radnicima Psihijatrijske bolnice isplaćene su pomoći i razlike u plaći u ukupnom iznosu od neto 263.300 maraka.

U obrazloženjima ovih odluka navedeno je da se donose uzimajući u obzir činjenicu da je ostvarena značajna bruto dobit, da je na poziciji bruto plaća ostvarenje ispod finansijskog plana, te da postoji dovoljno novčanih sredstava.

Međutim, revizori su istakli kako menadžment bolnice nije prezentirao dokumentaciju na osnovu koje bi se utvrdilo da su ostvarene uštede i racionalizacije u procesu rada koje bi predstavljale osnov za isplatu ovih pomoći i razlika u plaćama u skladu s odredbama Kolektivnih ugovora.

- Okolnosti navedene u obrazloženjima odluka same po sebi ne predstavljaju dokaz da su ostvarene uštede i racionalizacije u procesu rada. Zbog navedenog, ne može se potvrditi osnovanost isplate pomoći i razlika u plaćama u iznosu od neto 263.300 KM - stoji u revizorskom izvještaju.