Sindikalni odbor Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine (PUFBiH) uputio je dopis rukovodicu Porezne uprave FBiH Admiru Omerbašiću i zamjeniku direktora PUFBiH Slobodanu Vukoji, a u kojem, kako navode, žele ukazati na nepravilnosti u postupcima privremenih i trajnih premještaja uposlenika unutar Porezne uprave FBiH.

U dopisu ističu kako se obraćaju povodom sve učestalijih privremenih i trajnih premještaja zaposlenika unutar Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine, za koje postoji osnovana sumnja da se ne vrše u skladu sa odredbama Zakona o radu FBiH, odlukama Ustavnog suda, Zakona o državnoj službi u FBiH, presudama Ustavnog suda FBiH te Kolektivnog ugovora za službenike organa uprave i sudske vlasti u FBiH.

- U posljednjem periodu Sindikat je zaprimio više zahtjeva za pravnu zaštitu od svojih članova, a u vezi sa donesenim rješenjima o premještaju - kako privremenim, tako i trajnim. Posebno zabrinjava činjenica da se određeni premještaji vrše bez prethodnog pribavljanja i razmatranja mišljenja Sindikata ili sindikalnog povjerenika, iako je to izričito propisano članom 65. Kolektivnog ugovora.

Također, članom 22a Zakona o državnoj službi FBiH jasno je propisano da, ukoliko postoji upražnjeno radno mjesto, rukovodilac organa državne službe najprije mora razmotriti mogućnost dobrovoljnog premještaja, uz saglasnost državnog službenika. Tek izuzetno, i uz postojanje objektivno utvrđenih i neodložnih potreba službe, može se izvršiti nametnuti premještaj - navode u dopisu.

Međutim, kako ističu dalje, rješenja o trajnim premještajima koja su dostavljena zaposlenicima ne sadrže jasno i precizno obrazloženje o postojanju takvih objektivnih i neodložnih potreba.

- S obzirom na dosadašnju praksu, dužni smo istaći da u ranijem periodu nije bilo zabilježeno ovoliko učestalih premještaja - ni privremenih ni trajnih - te se nameće logično pitanje šta je uzrok trenutne promjene. Postavlja se pitanje da li zaista postoje objektivni razlozi koji opravdavaju ovakvo postupanje ili se, s druge strane, radi o aktivnostima koje izlaze izvan domena radno-pravnih odnosa - navode dalje u dopisu.

Također ističu da, ukoliko se ova praksa vrši zbog određenih ličnih motiva, ili sa ciljem zastrašivanja zaposlenika, može se opravdano smatrati da se nad uposlenicima Porezne uprave FBiH vrši mobing.

- Imajući u vidu da u svim organizacionim jedinicama Porezne uprave Federacije BiH ima značajan broj nepopunjenih radnih mjesta, da se popunjavanje radnih mjesta ne vrši kontinuirano i ravnomjerno za sve organizacione jedinice, da je u svim organizacionim jedinicama zbog kadrovske nepopunjenosti otežano obavljanje poslova, osnovano sumnjamo u opravdanost donošenja rješenja o premještaju.

Upozoravamo da bi nastavak ovakve prakse mogao dovesti do toga da sva donesena rješenja o privremenim i trajnim premještajima postanu predmetom tužbi zbog mobinga, čime bi Porezna uprava FBiH mogla biti izložena dodatnim pravnim i reputacijskim posljedicama - navode dalje u dopisu.

Smatraju kako se aktuelna praksa premještanja zaposlenika sa jednog radnog mjesta na drugo, često i u okviru različitih referata, bez odgovarajućeg obrazloženja i konsultacije sa Sindikatom, negativno odražava na motivaciju i zadovoljstvo uposlenika, te ne doprinosi unapređenju organizacije rada.

- Naprotiv, ovakav pristup može dodatno pogoršati ionako otežane uslove rada, a uzroci problema - kao što je nedostatak kadrova- time se ne rješavaju već dodatno produbljuju - navode iz Sindikalnog odbora.

Imajući u vidu sve navedeno, zahtijevaju da se:

- Svi budući premještaji zaposlenika unutar Porezne uprave FBiH vrše isključivo u skladu sa Zakonom o državnoj službi FBiH, Zakonom o radu FBiH i Kolektivnim ugovorom;

- Prije donošenja odluka koje se tiču radno-pravnog statusa zaposlenika, obavezno pribavi i razmotri mišljenje Sindikata;

- Za eventualne privremene premještaje jasno i precizno obrazložiti objektivno utvrđene i neodložne potrebe službe; Trajni premještaj bez saglasnosti zaposlenika izbjegavati, jer je u Poreznoj upravi Federacije BiH teško objektivizirati opravdanost trajnog premještaja;

- Obustave daljnji trajni premještaji bez prethodne saglasnosti zaposlenika i Sindikata;

- Hitno zaustavi svaka praksa koja bi se mogla tumačiti kao oblik mobinga ili zastrašivanja zaposlenika.

- Očekujemo Vaš odgovor i zakazivanje sastanka sa predstavnicima Sindikata u cilju otklanjanja navedenih problema i spostavljanja zakonitog postupanja - naveli su iz Sindikalnog odbora Porezne uprave FBiH.