open-navfaktor-logo
Prijava
search iconJavi Faktoru
search
Lokalni izbori
TIBiH podnio 37 prijava zbog izbornih nepravilnosti: Samo dvije kazne za zloupotrebu javnih resursa...
AUTOR: Faktor
26.07.2024. u 13:26
get url
text
Transparency International u BiH podnio je do sada 37 prijava nadležnima zbog izbornih nepravilnosti koje se u najvećoj mjeri odnose na zloupotrebu javnih resursa, preuranjenu kampanju, korištenja djece u političke svrhe i zloupotrebe u medijskom prostoru.
Centralna izborna komisija (CIK) do sada je riješila 16 prijava TIBiH i izrekla osam sankcija u ukupnom iznosu od 29.500 maraka, a svaka četvrta sankcija CIK-a izrečena je po prijavama TIBiH.
Sedam sankcija odnosi se na preuranjenu izbornu kampanju i to najviše zbog sponzorisanih oglasa na drušvenim mrežama, iznošenja programa stranke prije vremena ili objava političkih partija koje su se javno hvalile projektima javnih organa. Tako su SNSD i SDA kažnjeni su sa po 3.500 KM zbog toga što su se na društvenim mrežama hvalili asfaltiranim ulicama i drugim projektima, ali CIK nije smatrao da se ovdje radi o zloupotrebi javnih resursa za političku promociju. Republička stranka Srpske (5.000), pokret Možemo bolje (4.000) i HNP (3.000) kažnjeni su zbog plaćenog oglašavanja prije početka izborne kampanja, dok je DNS dobio kaznu od 3.000 KM zbog iznošenja programa stranke prije vremena.
Ujedinjena Srpska dobila je sankciju od 3.000 KM jer je odbornica ove stranke na Palama Slavka Brezo organizovala akciju besplatnih PAPA testova ispred političke partije čiji logo se nalazio na promotivnim plakatima. CIK je smatrao da u njenoj objavi ima elemenata preuranjene kampanje, ali ne i obećavanja materijalne i druge koristi biračima.
Samo dvije kazne za zloupotrebu javnih resursa
Ipak, osim preuranjene kampanje CIK je do sada rijetko kažnjavao po novim odredbama Izbornog zakona koje se odnose na zloupotrebu javnih resursa. Po prijavama TIBiH izrečena je samo jedna sankcija i to načelnici Općine Jezero Snježani Ružičić koja je zloupotrijebila asfaltiranje puta od 160 metara za stranačku promociju, napisavši na društvenim mrežama da "SNSD stigne asfaltom i do sela gdje se spajaju zemlja nebo". Ipak u njenom slučaju ključno je bilo, po ocjeni CIK-a, to što je za promociju koristila službenu Facebook stranicu općine, pa je kažnjena po članu zakona koji zabranjuje zloupotrebu sredstava komunikacije za izbornu kampanju. U gotovu istom slučaju po prijavi drugog političkog subjekta, kažnjen je načelnik Banovića Bego Gutić jer je na službenoj staranici općine objavio demanti. CIK je do sada po izvještaju zaprimio 33 prijave za zloupotrebu janvih resursa, a osim ove dvije sankcije i desetak koje još nisu riješene, gotovo su sve odbijene.
Asfaltiranje ulica i jednokratna novčana davanja i dalje su dominantan obrazac ponašanja kandidata, ali gromoglasno najavljene izmjene izbornog zakona koje je nametnuo OHR do sada nisu dale gotovo nikakav efekat. Iako je zakonom jasno zabranjeno pružanje jednokratne novčane ili nenovčane pomoći građanima u ovom predizbornom periodu (osim ako to nije planirano u okviru redovnih budžetskih subvencija) po ovoj odredbi još niko nije sankcionisan.
Razlog je taj što CIK sve isplate iz budžeta za koje vlasti tvrde da su planirane na različitim stavkama, smatra "redovnim subvencijama" bez obzira na to što to nisu redovna mjesečna ili godišnja davanja. Tako je odbačena prijava zbog jednokratnog plaćanja maturske večeri u Nevesinju jer je CIK u odluci naveo da su sredstva za ovu jednokratnu pomoć izdvojena "iz budžetske rezerve koja predstavlja dio planiranih sredstava budžeta". Jednokratne isplate maturantima iz budžeta Općine Istočno Novo Sarajevo također nisu smatrane zloupotrebom resursa jer je načelnik naveo da su sredstva planirana budžetom, a iz istog razloga odbačena je i prijava protiv gradonačelnice Sarajeva zbog finansiranja besplatnog izleta za penzionere iz općine u kojoj će biti kandidat. Besplatne kartice za prijevoz penzionera koje se prvi put dijele u Banjoj Luci pred ove izbore prema mišljenju CIK-a smatraju se "redovnim davanjima koja su realizovana i prethodnih godina" a nije bilo sprno ni to što se na promotivnim plakatim lični logo i parola gradonačelnika.
Prema mišljenju TIBiH pod redovnim subvencijama mogu se smatrati samo one koje se isplaćuju redovno svakog mjeseca ili svake godine (npr. godišnji borački dodatak ili mjesečna socijalna davanja) ili druga davanja koja predstavljaju zakonsko stečeno pravo pojedinih kategorija. Ipak s obzirom na dosadašnju praksu CIK-a teško je očekivati da će prema ovim odredbama iko biti sankcionisan uprkos brojnim jednokratnim isplatama pomoći građanima koje su tempirane pred izbore.
Brojni primjeri kampanje
Pored intenziviranja javnih radova i podjele jednokratne novčane pomoći, zabilježeni su i brojni slučajevi gdje su se političke stranke direktno promovisale kroz ove projekte ili kroz oglašavanje javnih ustanova i preduzeća.
SDS Кotor Varoš prijavljen za zloupotrebu resursa i preuranjenu kampanju jer je na stranicama javne ustanove Centar za kulturu i informisanje promovisana lista ove stranke, a iz istog razloga prijavljen je i načelnik Općine Višegrad jer je njegova kandidatura ispred stranke objavljena na zvaničnoj stranici općine. Također, u fabričkim novinama javnog preduzeća RITE Ugljevik objavljena je fotografija radnika sa kačketom na kom je logo NPS-a, stranke iz koje dolazi generalni direktor tog preduzeća Diko Cvjetinović.
  U ovim slučajevima postupci se još vode, kao i po prijavi protiv SNSD-ovih kandidata u Banjoj Luci, Vlade Đajića i Nikole Šobota, koji su vodili kampanju na manifestaciji "Кrajiško veče" gdje su dijelili majice sa promo natpisima "Svi za naše doktore", a voditelj programa pozvao je okupljene da glasaju za njih. Niz ovih manifestacije organizovan je i pred prošle izbore i na njima su promovisani kandidati SNSD-a, a najavljeno je još nekoliko ovakvih skupova u Banjoj Luci koji bi trebali biti održani do Lokalnih izbora. 
TIBiH je podnio i dvije prijave protiv HDZ-a koji se na društvenim mrežama hvalio infrastrukturnim projektima u Busovači finansiranim javnim sredstvima, dok je u Žepču zbog asfaltiranja 400 metara puta napisana i pjesma zahvale aktuelnom načelniku.
Također, premijer ZDК Nezir Pivić (SDA) prijavljen jer je se u jednoj objavi zahvaljuje stranci u ime Vlade kantona i govori da su to prioriteti iz Izborne platforme stranke dok je Nedeljko Кerić, kandidat ispred SNSD-a u Tesliću, prijavljen zbog ulične akcije mjerenja šećera u krvi koja je sadržala banere i promo materijale stranke.
Pored prijava CIK-u, dva portala iz Banje Luke prijavljena su Vijeću za štampu jer su objavili istraživanje javnog mnijenja suprotno Izbornom zakonu, odnosno bez naziva institucije ili imena lica koje je naručilo i platilo istraživanje i bez naziva i sjedišta institucije koje je sprovelo istraživanje.
U svim ovim slučajevim postupci se i dalje vode, piše TIBiH.
comment
prikaži komentare (0)
POVEZANO
2024 faktor. Sva prava zadržana. Zabranjeno preuzimanje bez dozvole izdavača.