Ured za reviziju institucija Federacije Bosne i Hercegovine dao je pozitivno mišljenje na finansijske izvještaje Federalnog zavoda za zapošljavanje za 2025. godinu, ocijenivši da oni istinito i fer prikazuju finansijsko stanje Zavoda.

Međutim, kada je riječ o usklađenosti poslovanja sa zakonima i propisima, revizori su dali mišljenje s rezervom zbog utvrđenih nepravilnosti u dodjeli sredstava i vođenju evidencija u oblasti zapošljavanja.

Prema izvještaju, Federalni zavod je za 2025. godinu raspolagao budžetom od 207.070.427 KM. Ostvareni prihodi iznosili su 119.783.179 KM, rashodi 101.683.160 KM, dok je godina završena sa suficitom od 18.100.019 KM.

Ipak, izvršenje budžeta iznosilo je svega 49 posto, što znači da je čak 105.387.267 KM ostalo nerealizovano.

Posebno zabrinjava podatak da je za aktivne mjere zapošljavanja i zajedničke projekte bilo planirano 183.513.627 KM, ali je realizovano svega 85.607.414 KM, odnosno 47 posto.

Od sredstava planiranih isključivo za programe iz 2025. godine, u iznosu od 116.369.458 KM, realizovano je samo 39.132.727 KM ili 34 posto.

Na kraju godine Federalni zavod imao je 67,1 milion KM prenesenih, a nerealizovanih obaveza iz prethodnih godina, dok su slobodna sredstva na računima iznosila 34,06 miliona KM. Istovremeno, u 2026. godinu prenesene su nove ugovorene, a nerealizovane obaveze od 63,9 miliona KM. Tokom 2025. godine prosječno je bilo evidentirano 255.899 nezaposlenih osoba, dok ih je krajem godine na evidencijama bilo 253.582.

Revizori su mišljenje s rezervom dali zbog dvije ključne nepravilnosti. Prva se odnosi na Program sufinansiranja zajedničkih projekata sa drugim pravnim subjektima, u okviru kojeg je 6.502.200 KM dodijeljeno bez jasno definisanih i mjerljivih kriterija. Druga nepravilnost odnosi se na najmanje 647.200 KM dodijeljenih korisnicima mimo uvjeta propisanih Programom. Uz to je utvrđeno da objedinjavanje i vođenje evidencija u oblasti rada i zapošljavanja nije bilo usklađeno sa zakonskim propisima.

Revizija je pokazala i da je kroz Program sufinansiranja zajedničkih projekata ugovoreno ukupno 7.053.200 KM, od čega se 551.000 KM odnosi na Modul 1, a 6.502.200 KM na Modul 2.

Federalni zavod nije raspisao javni poziv niti je primijenio minimalne standarde za dodjelu grantova, uključujući jasno ocjenjivanje prijava i javnu objavu korisnika sredstava.

Posebno je problematično što za Modul 2 nije bilo definisano šta se smatra "specifičnim projektom", niti je određena dokumentacija kojom bi se dokazivalo ispunjavanje tog uvjeta. Revizori upozoravaju da je na taj način ostavljen prostor za subjektivno odlučivanje prilikom dodjele miliona maraka.

U izvještaju su izdvojena i dugogodišnja nenaplativa potraživanja. Na poziciji sumnjivih i spornih potraživanja nalazi se 14.246.046 KM iz perioda od 2001. do 2013. godine, čija je naplata neizvjesna. Dodatno, dugoročna nenaplaćena potraživanja po osnovu komisionih kredita iznose 19.507.327 KM, dok Zavod i dalje nema dokumentaciju o vlasništvu nad zgradom čija je knjigovodstvena vrijednost 3.414.445 KM.

Revizori su upozorili i na činjenicu da Vlada Federacije BiH do okončanja revizije nije provela proceduru konačnog imenovanja direktorice Zavoda, koja se od marta 2025. godine nalazi u statusu vršioca dužnosti.

Također je utvrđeno da su njeni ugovori o radu zaključeni na neodređeno vrijeme, iako je imenovana na mandat od četiri godine, što je ocijenjeno kao neusklađeno sa Zakonom o radu.

Kada je riječ o sistemu unutrašnje kontrole, revizija je pokazala da nije uspostavljena funkcionalna Jedinica za internu reviziju jer je zaposlen samo njen rukovodilac.

Istovremeno, rukovodilac interne revizije nije redovno pozivan na sjednice stručnog kolegija, što je, prema ocjeni revizora, narušilo nezavisnost funkcije interne revizije i umanjilo njenu efikasnost.

Tokom 2025. godine za bruto plaće, naknade i doprinose zaposlenih utrošeno je ukupno 5.110.148 KM.

Od toga se 4.148.530 KM odnosi na bruto plaće, 621.671 KM na naknade zaposlenima, a 339.947 KM na doprinose poslodavca. Prosječna neto plaća zaposlenih iznosila je 3.296 KM, najviša isplaćena plaća 6.716 KM, dok je najniža iznosila 1.809 KM.