Naglašavajući da provedba Općeg okvirnog sporazuma za mir (GFAP) i dalje predstavlja temelj za stabilnu, sigurnu i prosperitetnu Bosnu i Hercegovinu (BiH), članice Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC SB) podsjećaju sve strane na njihovu obavezu da u potpunosti poštuju Opći okvirni sporazum za mir, sve njegove anekse i odluke visokog predstavnika.

U zajedničkom saopćenju nakon dvodnevnog sastanka u Sarajevu, članice Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) još jednom potvrđuju svoje neupitno opredjeljenje za teritorijalni integritet i temeljnu strukturu BiH kao jedinstvene i suverene države, koja se sastoji od dva entiteta.

Članice Upravnog odbora ponavljaju da entiteti nemaju pravo na otcjepljenje od BiH i da oni pravno postoje samo na osnovu Ustava BiH te podsjećaju vlasti u BiH da je Ustav BiH sastavni dio Općeg okvirnog sporazuma za mir i da su odluke Ustavnog suda BiH konačne i obavezujuće i moraju se provoditi.

Još jednom su potvrdili svoju potpunu podršku visokom predstavniku u osiguranju punog poštivanja Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i provedbi njegovoga mandata u skladu s Aneksom 10 i odgovarajućim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a, što ostaje nepromijenjeno.

Podvukli su da međunarodna zajednica i dalje zadržava potrebne instrumente za osiguranje provedbe Općeg okvirnog sporazuma za mir. Članice Upravnog odbora naglašavaju potrebu za punom provedbom Programa 5+2, što je i dalje uvjet za zatvaranje Ureda visokog predstavnika.

Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC SB) sastali su se 3. i 4. juna u Sarajevu kako bi procijenili sveobuhvatnu situaciju u odnosu na Opći okvirni sporazum za mir (GFAP) u Bosni i Hercegovini (BiH).

Članice Upravnog odbora zahvalile su stranačkim liderima na njihovom sudjelovanju i procjenama koje su dali o pitanjima u vezi sa provedbom GFAP-a, kao i o realizaciji strateških ciljeva BiH, uključujući i njeno pristupanje EU.

Članice su naglasile 30. godišnjicu Općeg okvirnog sporazuma za mir, kao okvira koji garantira suverenitet, teritorijalni integritet i ustavni poredak BiH. Podsjetile su da Aneks 4 Općeg okvirnog sporazuma za mir potvrđuje da, iako je službeni naziv Republike Bosne i Hercegovine promijenjen u "Bosna i Hercegovina", ona je nastavila svoje pravno postojanje s izmijenjenom unutrašnjom strukturom. S obzirom na to, suverenitet isključivo pripada Bosni i Hercegovini kao jedinstvenoj državi, a njeni entiteti postoje na osnovu Ustava i nemaju vlastiti suverenitet.

Izrazile su podršku Memorijalnom centru Srebrenica–Potočari i pozvale sve da obilježe 30. godišnjicu genocida u Srebrenici.

Članice Upravnog odbora pozvale su sve u BiH, i šire, da odaju počast svim žrtvama rata, zajednički radeći na izgradnji povjerenja i nastavku pomirenja među zajednicama, te da spriječe ponavljanje takvih događaja.

Oštro su osudile napade vlasti Republike Srpske na ustavni i pravni poredak BiH i funkcionalnost njenih institucija, čime se ugrožavaju suštinske slobode građana koji žive u RS-u, kao i inicijativu za donošenje novog ustava RS-a, naglašavajući da nacrt teksta koji je podržala entitetska skupština nije u skladu s Općim okvirnim sporazumom za mir.

Članice Upravnog odbora PIC-a su napomenule da su napadi na Opći okvirni sporazum za mir, uključujući i Ustav BiH, suprotni interesima građana u BiH, posebno građana koji žive u RS-u. Pozvale su vladajuću koaliciju, opozicione stranke, civilno društvo i građane RS-a da odbace postupke do kojih je došlo usljed ograničenih interesa nekolicine u okviru vladajuće koalicije RS-a, što vodi u nestabilnost, stagnaciju, političku izolaciju i ekonomsku degradaciju RS-a.

Podsjetile su da se Ustav BiH mora u potpunosti poštovati i da ima prvenstvo nad entitetskim ustavima i zakonima. Entiteti nemaju ovlaštenje da ukidaju ili mijenjaju zakone na državnom nivou koje je usvojila Parlamentarna skupština BiH.

Članice Upravnog odbora PIC-a pozdravljaju odgovor državnih institucija BiH na ove napade i oštro osuđuju svaki pokušaj ograničavanja sposobnosti bilo koje institucije BiH da efikasno vrši svoje nadležnosti i provodi svoje odluke na cijeloj teritoriji BiH.

Također su osudile pokušaje vladajuće koalicije RS-a da nametne svoja jednostrana tumačenja Općeg okvirnog sporazuma za mir te ponovile da Ustavni sud BiH ima isključivu nadležnost za rješavanje ustavnih sporova. Podsjećaju vlasti RS-a na njihovu ustavnu obavezu da odmah imenuju sudije iz RS-a u Ustavni sud BiH.

Naglasile su da je visoki predstavnik konačni autoritet u pogledu tumačenja civilnih aspekata Općeg okvirnog sporazuma za mir i odgovarajući mehanizam za rješavanje sporova koji proizlaze iz Aneksa 10 Općeg okvirnog sporazuma za mir.

Članice Upravnog odbora PIC-a su istakle ključnu ulogu EUFOR-ove Misije Althea u provedbi vojnih aspekata GFAP-a i pružanju podrške organima vlasti BiH u održavanju sigurnog i stabilnog okruženja. Pozdravljaju nedavnu odluku o razmještanju rezervnih snaga.

- U interesu institucionalne stabilnosti i funkcionalnosti BiH i sa ciljem napretka na njenom putu ka EU, neophodno je hitno uspostaviti funkcionalnu koaliciju na državnom nivou, koja je opredijeljena da poštuje odredbe GFAP-a, ispunjava težnje građana u pogledu evroatlantskih integracija i rješava pitanja koja se odnose na funkcionalnost države - naglasile su.

Članice Upravnog odbora PIC-a podsjetile su sve relevantne domaće aktere da je konstruktivno učešće u političkom dijalogu od ključnog značaja i za potpunu provedbu Programa 5+2, uključujući i rješavanje pitanja državne imovine.

Očekuju da organi vlasti BiH u kratkom roku usvoje državni budžet za 2025. godinu koji će podržati efikasno i nesmetano funkcioniranje državnih institucija. U tom cilju, pozivaju domaće vlasti da hitno osiguraju adekvatna budžetska sredstva za finansiranje državnih institucija, uključujući i održavanje općih izbora 2026. godine, osiguravajući potrebna finansijska sredstva za potpunu provedbu mjera koje imaju za cilj unapređenje integriteta i transparentnosti izbornog procesa.

Članice Upravnog odbora PIC-a su zahvalile Jasmini Selimović, guvernerki Centralne banke BiH, na njenoj prezentaciji o očuvanju institucionalne stabilnosti i funkcionalnosti BiH i izrazile svoju snažnu i nedvosmislenu podršku nezavisnosti i ulozi Centralne banke BiH, te njenom rukovodstvu u postizanju tog cilja. Pozvale su sve relevantne aktere u BiH da u potpunosti poštuju i očuvaju ustavni mandat Centralne banke.

Članice Upravnog odbora PIC-a su osudile verbalne napade predsjednika RS-a Milorada Dodika usmjerene protiv bošnjačkog naroda, kao i opasne i sve češće fizičke i verbalne napade na opozicione političare u RS-u, te su pozvale nadležne organe vlasti da provedu istrage i poduzmu odgovarajuće mjere.

Pozvale su sve javne zvaničnike u BiH da djeluju odgovorno i doprinesu stvaranju okruženja koje omogućava prevazilaženje podjela, izgradnju povjerenja i jačanje društvene kohezije. To su preduslovi za trajni mir, stabilnost i napredak.

Nakon odluke Evropskog vijeća iz marta 2024. godine o otvaranju pregovora sa Bosnom i Hercegovinom o pristupanju EU, članice Upravnog odbora PIC-a očekuju da se sve institucije i politički akteri u BiH fokusiraju na dijalog i intenziviraju napore na provođenju reformi i poduzimanju svih odgovarajućih koraka. Napredak na putu ka EU pomoći će u garantiranju stabilnosti i sigurnosti u Bosni i Hercegovini, te će imati višestruke koristi za njene građane.

Upravni odbor PIC-a održat će svoj sljedeći redovni sastanak 2. i 3. decembra 2025. godine, navedeno je na stranici OHR-a.