Izmjene
Zakona o
penzijskom i invalidskom osiguranju u Federaciji Bosne i Hercegovine
ne umanjuju prava boračke populacije, niti ih izuzimaju iz zaštite najniže i
zagarantovane penzije. Naprotiv, predložena zakonska rješenja zadržavaju i
dodatno jačaju zaštitu boraca, dok bi amandman koji su podnijeli zastupnici
Admir Čavalić i Almedin Aliefendić imao ozbiljne i trajne negativne posljedice
po boračku populaciju, saopćilo je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.
Tvrde da se navedenim amandmanom predlaže da se odredbe člana 81. Zakona o PIO, koje
osiguravaju zaštitu kroz institut najniže i zagarantovane penzije, ne
primjenjuju na borce. Takvo rješenje, dodaju, značilo bi da borci ostaju bez ikakvog
zakonski garantovanog minimuma penzije.
To bi, nastavljaju, u
praksi značilo da visina boračke penzije ne bi bila zaštićena ni najnižim, ni
zagarantovanim iznosom, te bi se penzija određivala isključivo na osnovu
uplaćenih doprinosa, bez ikakvog zaštitnog mehanizma. U krajnjem slučaju, ističu, penzija bi mogla iznositi ispod svakog socijalno prihvatljivog minimuma,
teoretski bi to mogla biti i jedna konvertibilna marka, čime bi borci bili
dovedeni u znatno nepovoljniji položaj u odnosu na sve druge kategorije
penzionera.
- Ovakav
amandman bio bi poguban za boračku populaciju jer bi ih trajno isključio iz
zaštite koju pruža institut najniže i zagarantovane penzije. Upravo zato smo
vodili računa da se borci zaštite na vrijeme i sistemski, a ne deklarativno.
Naš cilj nije bio da borce izuzmemo iz sistema jer to nema nikakvog smisla,
nego da im osiguramo stabilnu i sigurnu penziju, koja će se i dalje povećavati.
Prihvatanjem ovih amandmana doslovno bismo ih izbacili iz sistema - pojasnio je
federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić.
Istovremeno, dodaje, važno je naglasiti da je Vlada Federacije BiH, na istoj sjednici na kojoj je
utvrdila izmjene Zakona o PIO-u, na inicijativu Federalnog ministarstva rada i
socijalne politike, a na prijedlog nadležnog boračkog ministarstva, utvrdila
izmjene tri propisa o povoljnijem penzionisanju boraca. Tim izmjenama se, kako navodi, zadržava dosadašnji najniži iznos penzije za boračku populaciju, koji će se, u
skladu sa Zakonom o PIO-u, dalje usklađivati i povećavati, te bi u 2026. godini
mininmalna boračka penzija trebala iznositi blizu 700 KM.
- Dodatno,
prilikom izrade izmjena člana 81. Zakona o PIO-u, korišten je pojam "penzijski
staž", koji uključuje i poseban staž po osnovu učešća u odbrani u dvostrukom
trajanju. To znači da se borcima taj staž računa povoljnije prilikom
određivanja visine najniže penzije. Primjera radi, borac sa 25 godina
penzijskog staža i četiri godine učešća u odbrani imat će penziju obračunatu na
osnovu 33 godine staža - dodao je Delić.
Također je
podsjetio da najveći broj boraca penziju ostvaruje prema Zakonu o prijevremenom
povoljnijem penzionisanju. Prema tom zakonu, borci mogu ostvariti pravo na
penziju bez umanjenja već sa 57 godina života, a izmjenama se dodatno omogućava
da nakon ostvarivanja prava na penziju mogu zasnovati radni odnos bez obustave
isplate penzije, odnosno istovremeno primati penziju i plaću.
Kako iz Ministarstva podsjećaju,
izmjene člana 81. Zakona o PIO-u donesene su u skladu sa zaključkom Parlamenta
Federacije BiH nakon rasprave o stanju penzijskog sistema i na zahtjev
predstavnika penzionera u Federaciji BiH, s ciljem zaštite sistema od
zloupotreba i uvođenja pravednijeg odnosa između rada, staža i visine penzije.
Konačno,
Zakon o PIO-u ne oštećuje borce, već im osigurava stabilnu i rastuću penziju, dok
bi predloženi amandmani zastupnika Čavalića i Aliefendića, suprotno javno
iznesenim tvrdnjama, borce ostavili bez osnovne zakonske zaštite, zaključuju u saopćenju.