Više od 73 miliona maraka predmet je spora koji bi mogao imati dalekosežne finansijske posljedice. Pred Sudom Bosne i Hercegovine danas se nastavlja pripremno ročište po tužbi Federacije Bosne i Hercegovine protiv Republike Srpske i Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine.

Predmet spora je već prikupljeni novac od građana i privrede te način na koji se raspoređuje između entiteta, javlja Federalna.ba.

Zašto godinama nema konačnog poravnanja i može li državni sud presjeći spor koji, prema procjenama, već obuhvata znatno veći iznos?

Sedamdeset tri miliona i 206 hiljada maraka. Toliko Federacija Bosne i Hercegovine tužbom potražuje od Republike Srpske.

Iza tih cifara krije se mnogo više. Riječ je o funkcionisanju sistema u kojem se milijarde maraka prikupljaju na jedinstvenom računu, a potom raspoređuju različitim nivoima vlasti.

PDV, akcize i druge indirektne poreze plaćaju građani i privreda Bosne i Hercegovine.

Problem nastaje jer izostaje poravnanje za 2023. i 2024. godinu. Federacija Bosne i Hercegovine tvrdi da je zbog toga RS dobio više novca nego što mu pripada, dok je ona uskraćena za svoj dio.

Postupak je trenutno u fazi pripremnog ročišta.

- Federalno pravobranilaštvo će u nastavku postupka preduzimati sve potrebne procesne radnje radi zaštite prava i imovinskih interesa Federacije Bosne i Hercegovine, u skladu sa zakonom. Odluke o toku postupka, izvođenju dokaza i eventualnom odgađanju ročišta donosi nadležni sud - saopćeno je iz Federalnog pravobranilaštva.

Nakon izmirenja zakonskih obaveza, prihodi se raspoređuju državi, entitetima i Brčko distriktu, a ključnu ulogu u tome ima utvrđivanje koeficijenata raspodjele, koje određuje Upravni odbor UIO-a.

Međutim, dogovor unutar Upravnog odbora nije postignut. Tako su, umjesto dva puta godišnje, posljednji koeficijenti usvojeni u septembru 2023. godine.

O načinu raspodjele prihoda iz indirektnih poreza govore i u Upravi za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine.

- Sistem raspodjele prihoda zasnovan je na krajnjoj potrošnji. To konkretno znači da se određeni dio novca prikupljenog od indirektnih poreza vraća tamo gdje je izvršena krajnja potrošnja - pojasnio je Ratko Kovačević, načelnik Odjeljenja za komunikacije UIO-a.

Pitanje raspodjele prihoda i finansijskog poravnanja između entiteta godinama je blokirano i pretvoreno u politički problem. Ako se uzme u obzir i 2025. godina, dugovanje dostiže 150 miliona maraka, ali taj iznos nije obuhvaćen ovom tužbom.

Profesor Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu Aziz Šunje smatra da je postojeći način raspodjele nedovoljno objektivan te da ide u korist RS-a.

- Način na koji se raspodjeljuju prihodi ostvareni od indirektnih poreza proizvoljan je, nedovoljno objektiviziran i provodi se tako da veći dio kolača pripadne RS-u nego što bi trebao pripasti Federaciji - kazao je Šunje.

Sudski postupak već je imao zastoje. Pripremno ročište održano 1. jula nije odmaklo od početne faze. Advokat i bivši državni pravobranilac Ismet Velić smatra da brzo rješenje nije izvjesno, s obzirom na to da postupak već traje izvjesno vrijeme.

- Ako u međuvremenu mehanizmi, odnosno sistem državnih institucija, ne budu u funkciji, sud će biti taj koji će donijeti odluku. Na osnovu te odluke trebalo bi regulirati pitanje potraživanja - ocijenio je Velić.

Sedamdeset tri miliona maraka na papiru je iznos jednog sudskog spora. U praksi, riječ je o pitanju povjerenja u sistem koji mora osigurati da se novac raspoređuje u skladu sa zakonom, a ne prema političkoj snazi i mogućnosti blokiranja onih koji odlučuju.