Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razmatrao je "Inicijativu za pronalaženje načina isplate duga u predmetu Viaduct d. o. o. Portorož", čiji je predlagač zastupnica Ermina Salkičević-Dizdarević (SDPBiH).

U predloženoj inicijativi navedeno je da je dug prema Viaduct d.o.o. Portorož, Vladimir Zevnik iz Ankarana, Republika Slovenija i Boris Goljševček iz Pirana, Republika Slovenija, nastao iz poslovnog odnosa, odnosno spora između Vlade RS-a i navedenog pravnog i fizičkih lica. Samim tim nastali dug je dužna da plati RS.

- U situaciji kada Vlada RS-a ne želi izmiriti nastali dug, u cilju sprečavanja daljih štetnih posljedica koje se ogledaju u evidentnoj prijetnji sudskim izvršenjem nad imovinom BiH ako se obaveza hitno ne izmiri, dnevne kamate od oko 9.000 eura, blokadu računa BHANSA-e i s tim u vezi rizik isključivanja BiH iz međunarodnog sistema avioprijevoza, daljeg narušavanja međunarodnog ugleda BiH, nalaže se Vijeću ministara da hitno za navedenu namjenu privremeno preusmjeri sredstva sa višegodišnjeg projekta za nabavku zgrade za smještaj Centralnog ureda i Regionalnog centra Banja Luka Uprave za indirektno oporezivanje u iznosu 103,4 miliona KM.

Također, nalaže im se da razliku do potrebnog iznosa za pokriće ukupnog duga namiri sa drugih kapitalnih projekata koji nisu okončani, odnosno u kojima još uvijek nije uspostavljen obligacioni odnos sa ugovornom stranom. Za provođenje knjigovodstvenih i administrativnih procedura iz ovog zaključka se zadužuje Ministarstvo finansija i trezora BiH i Uprava za indirektno oporezivanje BiH - navedeno je u jednom od predloženih zaključaka.  

Također je predloženo da se Pravobranilaštvu BiH naloži da po izmirenju duga prema firmi Viaduct d.o.o. Portorož, Vladimir Zevnik iz Ankarana, Republika Slovenija i Boris Goljševček iz Pirana, Republika Slovenija, od Ministarstva finansija i trezora BiH odmah pokrene regresnu tužbu protiv Vlade RS-a na osnovu Sporazuma o međusobnim pravima i obavezama u vezi sa arbitražnim postupkom u predmetu "Viaduct d.o.o. Portorož, Vladimir Zevnik iz Ankarana, Republika Slovenija i Boris Goljševček iz Pirana, Republika Slovenija, protiv tužene BiH" pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicionih sporova u Washingtonu, koji je 2017. godine potpisan između Vijeća ministara BiH i Vlade RS-a.

Jednim od predloženih zaključaka nalaže se Ministarstvu finansija i trezora BiH da po izvršenju uplate duga od Vlade RS-a zaprimljena sredstva vrati na projekat (projekte) sa kojih su sredstva privremeno preusmjerena kako bi se implementirao višegodišnji projekat nabavke objekta za smještaj Centralnog ureda i Regionalnog centra UIO Banja Luka kao i drugi projekti sa kojih su sredstva bila privremeno izuzeta.

Također je predložen i zaključak po kojem Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH poziva Tužilaštvo BiH da se aktivno uključi u navedeni predmet u cilju utvrđivanja odgovornosti za nastali pravni spor kao i posljedice koje su raznim opstrukcijama stvarnih dužnika ili njihovih predstavnika dovele do povećanja osnovnog duga po osnovu kamata i drugih troškova, a koje plaćaju građani BiH - također je jedan od predloženih zaključaka u "Inicijativi za pronalaženje načina isplate duga u predmetu Viaduct d. o. o. Portorož".

Predlagačica inicijative Ermina Salkičević-Dizdarević je pozvala kolege da podrže predloženu inicijativu, s obzirom na to da ona isključivo i jedino ima za cilj zaštitu interesa države Bosne i Hercegovine, umanjenja daljih štetnih posljedica po institucije Bosne i Hercegovine, ali i naš međunarodni ugled.

- Omogućava nam da nesmetano funkcionišu institucije Bosne i Hercegovine, jer ni na jedan način ne zahvatamo sredstva iz tekućih izdvajanja, niti jednokratnih kapitalnih ulaganja, a koja će biti predmet planiranja u budžetu za 2025. godinu. Nema bojazni da će budžet 2025. godine biti ugrožen - kazala je Salkičević-Dizdarević.

Dodala je da bi privremeno bila izuzeta sredstva sa višegodišnjih kapitalnih ulaganja, koja inače imaju slabu efikasnost u njihovoj realizaciji.

- Ali očekujemo da bi nakon podnošenja tužbe i njene realizacije, ta sredstva trebala biti vraćena tamo gdje su originalno i pripadala odlukama i ovog doma, ali i Vijeća ministara BiH - kazala je Salkičević-Dizdarević.  

Zastupnica Mia Karamehić-Abazović (NiP) je predložila zaključak kojim bi se zadužilo Vijeće ministara BiH da u roku od sedam dana dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH prijedlog izmjena i dopuna Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama BiH, te Zakona o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora, na način da se sve dospjele obaveze koje proizlaze iz međunarodnih sporova vođenih pred međunarodnim sudovima ili arbitražnim institucijama izmiruju po dospijeću iz sredstava indirektnih poreza s jedinstvenog računa u Centralnoj banci BiH predviđenih za raspodjelu onom entitetu koji je dužnik po navedenim sporovima, odnosno entitetu na čijem se području nalazi jedinica lokalne samouprave, kanton, općina ili grad, čijim je postupanjem nastao sporni dug.

- Mi trenutno govorimo o situaciji koju imamo u predmetu "Viaduct Portorož". Međutim, to nije jedina tužba niti jedini spor koji se protiv Bosne i Hercegovine vodi i ti sporovi se odnose na oba entiteta. Kako bismo preduprijedili ovakve situacije u budućnosti, potrebne su izmjene ova dva zakona - navela je Karamehić-Abazović.

Zastupnik Šerif Špago (SDA) je kazao da je malo nezgodno raspravljati bez ikakvih zvaničnih materijala od Vijeća ministara BiH i Pravobranilaštva.

- Malo je nezgodno raspravljati i predlagati neke zaključke, a vidimo u medijima da je Vijeće ministara usvojilo danas dva zaključka. Mi ćemo sada zaduživati Vijeće ministara, a nemamo zvanične informacije vezano za predmetni spor, odnosno za sve aktivnosti koje su u proteklom periodu rađene i od Pravobranilaštva i od Vijeća ministara - kazao je Špago.

Pitao je predlagača da li se radi o inicijativi ili o prijedlogu zaključaka.

Ako će biti zaključci, predložio je da se poslije tačke jedan ubaci zaključak kojim se poziva Vlada RS-a da plati dosuđeni  iznos ili preduzme druge odgovarajuće pravne radnje u cilju izvršenja presude ICSID tribunala u postupku Viaduct d.o.o. Portorož.

Zastupnik Predrag Kožul (HDZ BiH) je kazao da je potpuno jasno nekoliko činjenica - dug nastao na temelju ovog arbitražnog spora plaća BiH, iz budžeta institucija BiH.

- Iz državnog budžeta plaćamo troškove ove negativne arbitražne odluke, a Vlada RS-a se obavezuje refundirati te troškove prema budžetu institucija BiH - kazao je Kožul.

Dodao je da će zastupnici HDZ-a biti suzdržani kod ovih zaključaka, jer nisu sigurni da li oni pomažu ili odmažu realizaciji zaključka Vijeća ministara BiH, koji je dao najbrže moguće rokove za realizaciju ovoga.       

Zastupnica Mia Karamehić-Abazović (NiP) je, nakon diskusija pojedinih zastupnika koji su ukazali na to da je kratak rok od sedam dana koji je ona predvidjela u svojim zaključcima, navela da joj je prihvatljivo da se produži rok sa sedam na 30 dana.

Zastupnica Sanja Vulić (SNSD) je kazala da je bespredmetno da danas o ovome raspravljaju, imajući u vidu da je Vijeće ministara već preduzelo određene aktivnosti, te da bi trebali sačekati njihov ishod.

Diskusija je okončana, a zastupnici će se nakon kraće pauze izjasniti o svim tačkama dnevnog reda koje su danas razmatrali.