Jedan broj zastupnika i delegata posljednjih godinu dana naučili su napamet dvije rečenice koje su svojevrstan odgovor Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata na njihovo pitanje šta je sa boračkim dodatkom, zašto Vlada Federacije Bosne i Hercegovine još nije utvrdila zakon kojim se regulira ovo pravo i uputila u parlamentarnu proceduru.

- Federalno ministarstvo za pitanje boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata pripremilo je tekst nacrta zakona o dopuni Zakona o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica u smislu uvođenja boračkog dodatka, te je tekst nacrta zakona uputilo u daljnju proceduru radi pribavljanja potrebnih mišljenja. Nakon dostavljanja potrebnih mišljenja, tekst nacrta zakona će biti dostavljen Vladi FBiH na daljnje postupanje - vječiti je odgovor Ministarstva.

Zakon se dostavlja na mišljenje Federalnom ministarstvu finansija, Ministarstvu pravde FBiH i Uredu za zakonodavstvo.

Prema saznanjima Faktora, Federalno ministarstvo finansija je još prije nekoliko mjeseci dalo svoje mišljenje na nacrt zakona koji se tiče boračkog dodatka.

Objašnjeno nam je kako nema pozitivnog i negativnog mišljenja. Ministarstvo finansija iznese primjedbe tehničkog karaktera, ukaže na fiskalne rizike, na sve što bi moglo imati negativnog utjecaja na budžet. To je njegova obaveza i nadležnost.

Tako je urađeno i prije donošenja izmjena Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. I tada je Ministarstvo finansija ukazalo na fiskalne rizike, negativan utjecaj na budžet. Uprkos tome je resorni ministar zakon uputio na Vladu FBiH koja je prihvatila zakon i poslala ga u parlamentarnu proceduru.

Predstavnici radne grupe za borački dodatak, koju je formirao federalni ministar za boračka pitanja Nedžad Lokmić, je u septembru 2025. godine izašla u javnost sa zaključkom kako su se usaglasili da borački dodatak iznosi 1,5 KM po mjesecu provedenom u odbrani zemlje, a obuhvatao bi sve borce, kojih je otprilike 383.500.

Za to je, iznio je tada Lokmić, potrebno 237 miliona KM, a što je pola budžeta Federalnog ministarstva za boračka pitanja, koje je prošle godine zbog nedostatka novca kasnilo sa isplatama pomoći za liječenje i ukop boraca, te mnoge predmete prenijelo u 2026. godinu.

U septembru 2025. je rečeno da će borački dodatak "sigurno" zaživjeti početkom 2026. godine, a što se nije dogodilo. Novac u budžetu FBiH nije ni planiran.

- Ako Vlada FBiH hoće da donese neki zakon, ne mora čekati mišljenje određenih ministarstava. Ili ako sačeka, a mišljenje je takvo da se ne slaže sa donošenjem zakona, Vlada to može ignorisati i donijeti zakon. Dakle, ni ministra ne obavezuje mišljenje da zakon uputi na Vladu FBiH. On to može učiniti kada želi.

Postavlja se pitanje kakav efekat će izazvati stavka od 237 miliona KM, koliko bi s početka koštao borački dodatak na godišnjem nivou. Je li to održivo, je li ogroman udar na budžet FBiH, čemu vodi? S druge strane, predizborna je godina, potrebni su glasovi... Vrlo ozbiljna situacija - kazao nam je dobro obaviješten izvor u Vladi FBiH.

Na sastanku u martu ove godine, koji su premijer Federacije BiH Nermin Nikšić, ministar finansija Toni Kraljević i resorni ministar Nedžad Lokmić održali s predstavnicima Koordinacije boračkih udruženja FBiH, rečeno je da će borački dodatak zaživjeti 1. janaura 2027. godine, a zakon biti donesen u ovoj godini.

Zakon je već trebao biti donesen na Vladi i upućen u parlamentarnu proceduru jer mora proći oba doma Parlamenta FBiH. Kada se radi o nacrtu, mora biti usvojen u Parlamentu, nakon čega slijedi javna rasprava, pa ponovo zakon ide na Vladu, gdje se usvaja u formi prijedloga i kao takav ponovo u Parlament FBiH...

Ništa od toga nije urađeno jer se "čeka" mišljenje koje je već dato. U augustu će uslijediti kolektivni godišnji odmor u Parlamentu FBiH, u septembru je predizborna kampanja u kojoj u pravilu nema sjednica u Zastupničkom i Domu naroda, a u oktobru su Opći izbori...