Nacrt dokumenta, u koji je novinska agencija Reuters imala uvid, uvodi provjeru ličnih dokumenata i daje vladi ovlaštenje da uvede policijski sat ako je potrebno.
Prema nacrtu, Ukrajina bi uvela ograničenja na niz digitalnih i radio komunikacionih usluga, za koje vlada kaže da bi mogle pogoršati situaciju, dok vojnim rezervistima neće biti dozvoljeno da napuste zemlju.