Ne nazire se kraj trakavici oko imenovanja generalnog direktora Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu (KCUS) ni deseti mjesec otkako je Upravni odbor na to mjesto imenovao prof. dr. Ismeta Gavrankapetanovića, dok je ministar zdravstva Federacije Bosne i Heregovine takvu odluku odbio potpisati.

Nakon sprovedenog javnog konkursa Upravni odbor KCUS-a je 28. decembra prošle godine Gavrankapetanovića imenovao za generalnog direktora, ali sve do danas federalni ministar zdravstva dr. Nediljko Rimac nije dao saglasnost kako bi on preuzeo dužnost.

Rimac je do sada u dva navrata odbio dati saglasnost za imenovanje Gavrankapetanovića, obrazlažući svoj stav time "da Gavrankapetanović nije priložio diplomu o završenom postdiplomskom studiju, nego samo uvjerenje Ekonomskog fakulteta da je uspješno diplomirao u oblasti menadžmenta u zdravstvu".

Član privremenog Upravnog odbora KCUS-a prim. dr. Dragan Stevanović u razgovoru za Faktor kaže "da ni on nema novih informacija, iako, kako navodi, pokušava dogovoriti sastanak sa premijerom Federacije BiH Nerminom Nikšićem, ministrom Rimcem i političkim liderima stranaka".

Dodaje "da ovakvo stanje najviše šteti KCUS-u".

- KCUS bi bolje radio da ima stalnu upravu jer bi tada mogli donositi dalekosežnije odluke. Ali trudimo se maksimalno da nam to ne pravi limit - kaže Stevanović.

I dok se čeka da Federalna vlada konačno raspetlja Gordijev čvor, najveću zdravastvenu ustanovu u državi vode vršitelji dužnosti. Doc. dr. Alenu Pilavu šestomjesečni mandat istekao je u petom mjesecu, a onda ga je 28. maja zamijenila prof. dr. Hajrija Maksić, kojoj je u augustu produžen drugi mandat, a istječe 28. novembra.

- Maksić više ne možemo produžavati mandat i očito je da ćemo kao privremeni Upravni odbor treći put donijeti odluku o imenovanju nekoga za vršioca dužnosti direktora. Veliko je pitanje možemo li ponovo predložiti Pilava? Bila je pauza od šest mjeseci, pa možda da na taj način premostimo i ne uvodimo stotinu ljudi koji će obavljati dužnost vršioca dužnosti direktora, ali to je posao za pravnike.

Vidim da neki brane Rimca, navodeći da radi po zakonu. Nije po zakonu, ministar ima pravo da ospori imenovanje Gavrankapetanovića, iako mislim da mu argumentacija nije valjana, ali onda treba donijeti upravni akt, rješenje kojim odbija saglasnost i šalje stranke na upravni spor kod nadležnog suda ako misli da su oštećeni, naloži Upravnom odboru da predloži sljedećeg kandidata i trakavica se završi. Ovako, Rimac nam je vezao ruke, niti se kandidati mogu žaliti jer nema upravnog akta, nego samo neka "pisanija", niti mi možemo postupiti, jer ministar je samo rekao: "Ne dam saglanost" - pojašnjava Stevanović.

Dodaje da bi u pozadini svega mogla biti dva razloga - "s jedne strane ekonomski interesi lobija koji bi u ustanovi željeli upravljati tenderima, a s druge da su neke političke stranke uplele prste jer im je", kako kaže Stevanović, "u interesu da u KCUS-u bude što gore stanje".

- Sve je to u domenu spekulacija, jer nemam činjenice, ali je sigurno jedno da ovo što se događa nije u interesu provođenja zakonitosti i pravičnosti jer da je tako mi bismo sve završili prije šest mjeseci. Dobili bismo upravni akt, ovakav ili onakav i niko ne bi mogao polemisati sa nečim što je na zakonu zasnovano - navodi Stevanović.

Kaže kako ne postoji zakonska odredba koja propisuje rok do kada se mogu imenovati vršitelji dužnosti.

- U Olovu ste imali vršitelja dužnosti direktora i privremeni Upravni odbor koji su tako radili cijeli mandat. Imali smo i privremenu Vladu FBiH koja je tako radila četiri godine. Nismo mi to nažalost regulisali zakonom. Ministar je imao obavezu, po Zakonu o upravnom postupku, da odgovori u roku 15 dana i ako ne odgovori ili pozitivno ili negativno, da se smatra da je - pozitivno. Tu me nažalost članovi Upravnog odbora, sa željom da ne ulaze odmah u konfrontaciju sa ministrom, nisu poslušali. Da jesu, imenovali bismo generalnog direktora poslije 15 dana, kad nije stigla saglasnost, i nijedan sud nam to ne bi mogao osporiti - kaže Stevanović.

No nije samo problem imenovanje generalnog direktora. I Upravni odbor ima status - privremenog.

- Kod Upravnog odbora nema ništa sporno, stvar je u ljenosti, jer obaveza Rimca je da raspiše javni poziv za stalne članove Upravnog odbora, a onda da kantoni i KCUS provedu konkurs po proceduri, predlože članove na način kako se to radi po Statutu i Zakonu o zdravstvenoj zaštiti FBiH, a onda ministar prijedlog proslijedi Federalnoj vladi za donošenje odluke. U tri navrata su bili zaključci Vlade da se to uradi, koliko mi je poznato, do danas ništa po tom pitanju nije urađeno - naglašava Stevanović.

Osvrnuo se i na, kako kaže, probleme mimo KCUS-a, pa spomenuo Statut javne ustanove, na koji je Federalno ministarstvo zdravstva dalo saglanost, ali koji nije u saglanosti sa zakonom i nema pravnu snagu.

- Pravilnici Federalnog ministarstva zdravstva nisu inovirani i nisu u skladu sa aktualnim zakonom. Primjera radi, Pravilnik o uvjetima za izbor menadžera je takav da gotovo nijedan kandidat trenutno ne može ispuniti uvjete, jer ministarstvo nikada nije provelo doedukaciju koja je predviđena nakon tri godine.

Također, insistiramo da Vlada konačno riješi problem osnivača KCUS-a kako bismo mogli napraviti normalan upis u sudski registar i napraviti inovaciju Statuta kako se zahtijeva prema zakonima o ustanovama i zdravstvenoj zaštiti. To su stvari koje se vuku decenija, od bivšeg federalnog ministra Safeta Omerovića, koji je po meni posljednju uradio korektnu stvar donošenjem zakona koji sada treba promjenu - kazao je Stevanović.

Dodajmo i to da je u aprilu Federalna vlada imenovala Komisiju čiji je zadatak bio da pregleda dokumentaciju u vezi sa imenovanjem Gavrankapetanovića za generalnog direktora KCUS-a.

Komisija je boravila u KCUS-u, te u maju i junu sačinila nekoliko izvještaja koji su potom predati Vladi. Šta se poslije desilo sa tim izvještajima u Upravnom odboru ne znaju niti znaju dokle se došlo sa krivičnom prijavom koju je početkom aprila protiv Rimca podnio lider NiP-a Elmedin Konaković.

Pitali smo Tužilaštvo Kantona Sarajevo - dokle su došli u istrazi?

U odgovoru su naveli "da Federalno ministarstvo zdravstva, po zahtjevu MUP-a KS i Tužilaštva KS, još nije dostavilo traženu dokumentaciju".

- Postupajući tužilac uputio je i urgenciju 8. oktobra 2024. godine. Tek nakon što se dostavi dokumentacija, postupajući tužilac će se odrediti o daljim radnjama u navedenom predmetu - stoji u odgovoru iz Tužilaštva KS. 

Osim situacije s imenovanjem direktora KCUS-a, Vlada FBiH je mimo zakona smijenila Nadzorni i Upravni odbor te zdravstvene ustanove a potom je u novembru 2023. smijenjena i dotadašnja direktorica prof. dr. Sebija Izetbegović. Sud je potvrdio nelegalnu smjenu Nadzornog odbora i u dva navrata naložio premijeru FBiH Nerminu Nikšiću da vrati stari Nadzorni odbor. Do danas Vlada tu odluku Kantonalnog suda u Sarajevu nije ispoštovala.