Prvobitni plan, pored sedmogodišnjeg budžeta EU od preko tri biliona eura, bio je da se fond za oporavak u iznosu od 750 milijardi eura sastoji od grantova i zajmova, a 500 milijardi eura od toga bi se sastojala od finansijske podrške.
Međutim, mala grupa takozvanih "štedljivih" država na čelu s Nizozemskom nisu zadovoljni veličinom grantova i žele da uslove ostale zemlje velikim reformama, javio je BBC.
Dakle, čelnik Evropskog vijeća Charles Michel, koji je imao podršku Francuske i Njemačke, dogovorio je kompromis kako bi smanjio iznos koji bi bio dodijeljen u grantovima i subvencijama s 500 milijardi na 450 milijardi eura.
Također, ima i drugih motiva za "štedljive" države da odobre veće grantove, poput smanjenja iznosa novca koji uplaćuju u glavni budžet EU.